泉州市委第十一届八次全体会议 重点强调建设海丝先行区
全会阐述了如何建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建
重点推进140个产业民生项目
闽南网1月8日讯 昨日，泉州市委十一届八次全体会议还阐述了泉州如何致力于建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建。全会提出了2015~2018年将重点实施“54321计划”，力争重大项目中有100个开工或建设，带动全市固定资产投资年均增长20%以上。
【机制活】
一批总投资6787亿元的项目
泉州2015~2018年将重点实施“54321计划”，推进总投资6787亿元的140个全局性、战略性、生产性项目。
何谓“54321计划”？记者会上了解到，5是以构建现代产业体系为重点，组织推进50个重大产业项目，突出石油化工、机械装备、能源工业、战略性新兴产业、现代服务业等重点。4是以凸显中心城市地位为重点，组织推进40个重大基础设施项目，基本构建以铁路和高速为主动脉、环湾快速通道成环配套、普通公路加密成网的现代化集疏运体系。3是以提升生态宜居水平为重点，组织推进30个重大民生项目，包括跨区域生态水利、“东亚文化之都”、优质教育医疗资源等建设。2是以实施产业龙头促进计划为重点，培育主营业务收入超10亿元企业200家，构建大中小企业协同配套的产业集群。1是实现百大战略性项目落地，力争“5+4+3”重大项目中有100个开工或建设，带动全市固定资产投资年均增长20%以上。
【产业优】
引进新能源化工等项目入驻
泉州将大力推进产业创新转型做大做强，拟从产业体系、创新驱动、新增长点等方面入手，打造泉州产业升级版。
具体说来，先是构建现代产业体系，突出产业龙头、提升产业集群、发展现代服务业。泉州将重点支持一批龙头企业通过合资合作、兼并重组、强强联合，争取到2018年全市实现主营业务收入超百亿元企业15家以上，超50亿元企业30家以上。产业集群提升，启动实施产业链建设工程，形成一批具有引领优势、规模优势、集聚优势的大产业。同时，持续开展“第三产业发展年”活动，坚持生产性服务业与生活性服务业同步发展，推动现代物流、创意设计、现代商务、服务外包等产业与实体经济有机融合。
泉州将深入推动“智能制造、服务性制造、质量品牌提升”三个专项行动。
同时，提升企业创新能力。泉州还将积极发现和培育新增长点，拟从项目、企业、产业三方面抓增长点。项目方面，要大力推进富德新型能源化工、大唐集成电路、莲花汽车、振戎海工和LNG能源等一批重特大项目签约入驻和落地建设。而产业增长点方面，一方面大力发展新兴产业，积极培育集成电路、新材料、工业机器人、高端汽车、新能源、生物医药等产业。另一方面则大力发展互联网经济，再者则大力发展海洋优势产业，突出抓好临港工业、港口物流、海洋工程装备、海洋生物医药、远洋渔业、滨海旅游等产业。
【百姓富】
计划新增铁路227公里
全会强调，要着力完善重大基础设施体系。
交通基础设施方面。至2018年，泉州计划新增铁路里程227公里、高速公路184公里、港口通过能力3000万吨，新改建普通国省干线公路250公里。水利基础设施方面，要加快七库连通工程、晋江防洪工程等在建项目建设。
全会强调，要将发展成果更多惠及民生。今年，泉州将实施新一轮“大学生创业引领计划”，新增城镇就业15万人，转移农村劳动力6万人。
今年泉州将新开保障性住房2.3万套、建成1.8万套，同时，要完成石结构房屋改造总量的20%。
全会着重指出，卫生方面投入将有所倾斜。泉州将进一步扩充优质医疗资源，确保平均每年新增医疗机构床位不少于2000张，争取至2018年全市每千人口医疗机构床位数达4.4张以上，缓解床位紧张的状况。此外，还计划每年安排30个沿海发达镇（街道）与30个扶贫重点乡镇“一对一”帮扶。
【生态美】
综合治理水、空气、土壤污染
日前泉州已通过国家级生态市技术评估，泉州将以此为新起点，致力打造“清新泉州”品牌。
今年，泉州还将进一步提升生态文明水平，加大环境建设力度。强化节能减排，重点抓好国家循环化改造试点，全面实施能耗强度、碳排放强度和能源消费总量控制，抓好工业、建筑、交通和公共机构等重点领域节能。
水、空气、土壤与广大市民生活息息相关。今年生态方面将强化这些方面的综合治理。比如说，水方面，则深化跨境流域、重点水域综合整治和小流域“赛水质”活动，进一步落实“河长制”，抓好印染、造纸、石材、畜禽养殖等重点污染行业深度治理。大气方面，拟推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”等清洁能源替代工程建设；扬尘综合治理道路、建筑施工场所、加快淘汰黄标车和老旧车辆。对于涉重金属行业、企业污染的，实施被污染土壤修复工程。抓紧启动危化固废专业处理项目建设。
生态红线管控的落实，有利于生态环境保护。同时，泉州将完善“两江”流域上下游生态补偿机制。抓好主要污染物排污权有偿使用和交易试点工作，探索排污权抵押贷款制度。（海都记者 曾小琴）
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