泉州鲤城凝心聚力治“两违” 多措并举显成效

　　今年是省、市启动3年“两违”综合治理的开局之年，鲤城区作为全市3个“两违”综合治理示范点之一，区委、区政府主要领导高度重视，精心组织，周密部署，各级各部门凝心聚力，治违力度空前，成效明显，全区“两违”现象得到有效遏制。

　　截至12月21日，鲤城区已完成“两违”拆除864宗，面积29.19万平方米，完成率110.16%，超额完成市里下达的年度拆违任务。

鲤城治违力度大，超额完成年度拆违任务。

　　领导挂帅 全面部署

　　3月15日，泉州市“两违”综合治理行动视频会议举行。3月17日上午，鲤城区在全市率先召开“两违”综合治理动员部署会，区委书记、区长亲自部署，区政府与8个街道办事处签订责任状。区委、区政府成立以区长黄阳春为组长的“两违”综合治理专项行动领导小组，下设办公室挂靠区行政执法局，抽调人员集中办公，制定下发了“两违”治理实施方案。各街道党工委、办事处相应成立了以街道主任为组长的治违工作领导小组，细化治违行动方案，层层分解落实责任。

　　在治违过程中，区主要领导多次在各类会议和文件批示上强调治违工作，划拨专款购置4辆执法车分配到江南新区4个街道，有力保障治违工作开展。

　　摸清家底 建好档案

　　该区依托8个街道组建8支“两违”调查摸底队伍，结合“两图两库”（即地形图、航拍图、房屋普查数据库、历年“两违”数据库）对79个社区“两违”建筑摸底排查，摸清“两违”实施主体、建设时间、建筑面积等18项信息，建立一违一档，按照“四重点、六先拆”分类梳理，录入省“两违”执法信息平台。

　　组织各街道开展党员干部、公职人员、社区干部参与“两违”自查自纠工作，收到自查表1040份。建立区级“两违”执法信息平台，首批投用43部手机终端，分配给8个街道执法巡查员。截至12月21日，共录入省“两违”执法信息平台调查摸底1034宗，面积45.05万平方米。

　　分门别类 分类处置

　　该区按照《泉州市违法占地、违法建设认定及分类处置的指导意见》（以下简称《指导意见》），分三段四类（三段即2004年10月1日至2007年12月31日、2008年1月1日至2014年1月28日、2014年1月29日以后，四类即整改罚款、拆除、没收、保留临时使用）对调查摸底“两违”进行分类梳理。处理意见坚持双重审查，由辖区街道办事处根据《指导意见》对号入座，对摸底排查的“两违”逐宗提出初步处理意见，后报行政主管部门复核确认，以行政主管部门意见为准，双方分歧较大的，报区“治违”领导小组研究决定。对适用整改罚款、没收处理的由行政主管部门负责处置，对适用拆除的由辖区街道办事处为主实施强制拆除；对适用保留临时使用的，除由街道办事处、执法部门确认并在社区公示30天外，还需报区“治违”领导小组研究同意。涉及党员干部、公职人员、人大代表、政协委员参与的“两违”，实行单列梳理，上报区委、区政府和纪检监察部门对涉案人员进行处理。目前，已完成“两违”分类处置梳理679宗，面积10.93万平方米。