泉州个人建公共停车场优惠政策 鼓励社会力量参与

泉州鼓励社会力量参与建设市区公共停车场，可享受多项优惠政策

　　社会力量全额投资

　　收费实行市场调节价

　　意见指出，对于具备条件的中心市区公共停车场所项目，鼓励社会力量采取BOT、PPP等方式参与建设。鼓励各行政企事业单位可利用的土地（包括地下空间），通过租赁、合作经营或由所属单位采取BOT的方式，推行社会力量参与投资建设。投资者依法依规建设，自主经营，自负盈亏。

　　社会力量参与的公共停车场所，停车费如何收取，是市民和参建者关注的焦点。意见提出，根据服务区不同停车场所的性质和特点，以及投资方的不同，分别实行市场调节价和政府定价管理。

　　具体而言，由社会力量全额投资兴建，且不是自然垄断的公共停车场所，车辆停放服务收费按照“谁投资、谁受益”的原则实行市场调节价，由投资经营者根据市场因素和停车高低峰时段自主定价。

　　如若是政府全额或参与投资兴建的公共停车场所，车站、码头、游览参观点、医院、博物馆、图书馆、青少年宫、体育场馆、物流园区、专业市场、道路等，这些具有自然垄断的停车场所，以及行政暂扣停车场所，实行政府定价。

　　【优惠政策】

　　关键词：供地

　　多种方式供地，可划拨、协议、招标、拍卖等

　　昨日，泉州市发改委相关人士介绍，社会力量参建公共停车场的用地，符合划拨用地，由国土资源部门以划拨方式供地，投资方可以以协议方式获取建设权、经营权；不符合划拨用地，如属商业、旅游、娱乐等经营性用途的，应以招标、拍卖或挂牌出让等方式供应；如不符划拨用地，又不属商业、旅游、娱乐等经营性用途的，可以以协议方式供应。如用地已取得地上使用权的，需新建地下公共停车场所得，符合划拨，按划拨方式供应，不符合则以协议方式供地。

　　对于政府储备用地建设的临时公共停车场所，则由投资方通过与储备用地业主单位签订协议的方式，取得经营权。

　　关键词：商业经营

　　车位200个以上，可配建商业经营场所

　　根据意见，凡是新建中心市区公共停车场车位达到200个（含200个）以上的，可在停车场所项目中配建一定比例的商业经营场所，商业经营面积原则为每100个泊位不超过200平方米。

　　当然了，商业经营范围也是有局限的。泉州市发改委相关人员介绍，商业经营范围局限于开展汽车美容、快修、汽车租赁等配套增值服务，其按规定缴税后的收入可作为停车场所经营收入的一部分。允许通过招拍挂方式取得的公共停车场所，划出20%停车位对外出售，且出售的停车位不得超过公共停车场所的经营权年限。

　　关键词：经营权限

　　地面公共停车场，一般不超过20年

　　社会力量参与投资新建的地面公共停车场，经营权期限一般不超过20年；地下公共停车场所（含配套商业），经营权期限一般不超过30年。

　　各行政企事业单位自有用地采取社会力量参与投资、合作经营或BOT模式建设公共停车场的，经营年限原则上不超过20年，具体由双方商定。涉及公共资源特许经营的，按有关规定执行。

　　关键词：容积率

　　独立对外开放的立体停车楼，不纳入容积率

　　在满足自身停车配建要求基础上，结合项目建设立体停车楼，作为独立对外开放的社会公共停车场，其建筑面积不计入容积率。

　　中心市区公共停车场所项目（公共停车部分的建筑面积），建设过程中涉及行政事业性收费中属于市级（含区级）收入的部分，免缴城市基础设施配套费及防空地下室异地建设费（多层停车楼除外）；行政事业单位服务性收费按照相关规定标准的下限执行。

　　关键词： 税费返还

　　300个泊位以上 前三年返税50%

　　新建并独立核算的公共停车场，经市发改委会同市财政局、国资委等相关部门共同审核后，由市、区两级分别按公共停车场所运营缴纳的营业税、企业所得税的地方留成部分，根据建设规模，给予相应的标准奖励。

　　建设规模100~300个泊位的，第一年按以上两税地方留成的50%奖励补助，第二年起按上年比例逐年递减10%，直至递减为0。建设规模达到300个泊位以上的，第一年至第三年按以上两税地方留成的50%奖励补助，第四年起按上年比例逐年递减10%，直至递减为0。（海都记者 曾小琴）