泉州湾河口被填滩涂原貌渐显 养殖户正等验收

【部门声音】

　　万安街道：

　　“至少高度要先降下来”

　　杜灿辉告诉记者，这片滩涂地为桥南社区所有，一直承包给村民经营，此前并没有发现大规模、大面积的破坏，因此也就没有刻意去收集旧土堤的高度、宽度等数据。没想到，这给后来的督促整改带来困扰，“我和（街道）主任至少轮流每天来一次，但是那条‘路’应该挖低、挖窄到什么程度，大家心里都没谱。最后提出了折中的方案：参考洛阳桥中亭附近的土堤。”查询资料发现，1976年起，这里确实一直有一条海堤。

各级部门的意见比较一致，就是要求将“路”降低到上世纪70年代的旧堤高度

　　杜灿辉解释说，这个参考的合理性在于，当初缺口两头的土堤是一体的，只有局部高低可能会略有不同，毕竟，经过海水的不断冲刷，要完全跟1976年的旧堤一模一样几乎不可能，但整体高度的水平线，应该是差不多的，“在没有更好地标准可以参考时，至少高度要先降下来。”

市海洋与渔业局：

　　“参考70年代的旧海堤”

　　此前一周，联合调查组具体整改意见难产。昨日，洛江区政府副区长黄少山先明确表态，“见到土堤，才是原貌”，他要求万安街道加大督促的力度。

　　昨日下午，调查组牵头单位泉州市海洋与渔业局分管副局长、调查组相关负责人郑碧钦答复记者，调查组的整改报告已经递交到市政府，正等待具体批示意见。

　　至于养殖户刘锦树的整改行为，具体督促工作一直是由洛江区政府负责落实，有内部文件可查。提到“原状”的标准应该是什么样？他的意见是，就参考上世纪70年代的旧海堤，当时筑堤曾使用大量的石块和土方，虽然经海水浸泡，但很多应该是还在的，挖到这些才算。

　　【事件回顾】

　　市长批示20天后 滩涂原貌渐显

　　3日，泉州师范学院教授、泉州市湿地学会会长李裕红向泉州市海洋与渔业局实名举报，泉州湾河口湿地大片滩涂被填埋。

　　4日，各相关部门首次在桥南社区会面，李裕红教授现场激辩养殖户和执法人员。

　　5日，本报刊发第一篇报道《填滩造路 泉州湾河口湿地在哭泣》，披露破坏滩涂湿地的行为，郑新聪市长当天在报纸上批示，要求泉州市海洋与渔业局组织会同市、区各相关部门严查严处，“立即整改恢复原状”，“从保护生态出发，为生态让路”。

　　6日，泉州市海洋与渔业局、泉州市林业局、泉州市森林公安局、泉州市文广新局、洛江区政府、洛江区农林水务局、泉州湾河口湿地自然保护区管理处、万安街道办事处和桥南社区居委会等有关单位负责人召开会议，成立联合调查组，并向养殖户刘锦树、北迎宾大道业主单位等下发责令停止违法行为通知书。

　　5日起，刘锦树雇佣挖掘机和土方车，按照自己对原状的理解进行整改，昼夜施工；由于没有明确责任单位或个人，靠近洛阳新桥的填埋区无人负责或进行清理。

　　18日，整改无大进展，本报刊发《调查组成立十余天 整改意见难产》一文，追问个中原因，洛江区政府随后以洛阳桥中亭附近土堤为参考，加大督促力度。

　　25日，养殖户刘锦树将“自己填埋的土路”整改完毕，并封闭了土路，防止偷倒，等待验收。（海都记者 徐锡思 谢明飞 文/图）

　　快刀短评

　　积极的态度

　　葭廿

　　一件事情办得怎么样，积极的态度最重要，也是事情最后搞得好不好、扎实不扎实的关键所在。

　　泉州湾河口湿地滩涂被填、造路事件，自联合调查组成立后，各部门之间顾虑有之，确也行动有之。在具体责任调查报道出台前，多少还是做到了逐级施压，层层敦促。万安街道党工委书记杜灿辉“和（街道）主任至少轮流每天来一次”，察看养殖户刘锦树的整改进度，这就是一种积极的态度。不至于在正式的整改意见出台前，耽误湿地原貌恢复。

　　如何验收？街道最后“提出了折中的方案”，与联合调查组提出的“参考上世纪70年代的旧海堤”的意见基本相似，这就更好办了，这意味着届时验收执行效率会更高。街道作为基层单位，能将方案想在前面，将工作做在前面，这又为湿地原貌恢复争取了时间。

　　其实有时候，积极的工作态度，它就是一种姿态，要让群众看到整改的决心。执法者越摆出决心来，群众对执法的效果就会更有信心，这就是公信力。信心，永远比黄金更重要。