泉州全方位打造民营经济“创新特区” 支持6类创新

　　支持企业全方位创新，既是省委、省政府对泉州市的新要求，也是市委、市政府推动创新转型、加快赶超跨越、打造泉州经济升级版的一项具体部署。近日，《泉州市“支持企业全方位创新”行动方案》（以下简称《方案》）正式下发，泉州市将开展“支持企业全方位创新”行动，重点支持六大类创新，加快产业提质扩容，培育更多龙头企业。

　　行动紧扣“创新”主题，通过创新思路方法和激励机制，强化要素支撑和资源整合，重点支持产业组织创新、产业龙头引领、企业技术创新、商业模式创新、企业品牌（市场）创新和金融服务创新。

　　按照《方案》，泉州市将弘扬政企互动合力的优良传统，把支持企业全方位创新与实施重点领域改革相结合，与打造泉州经济升级版相结合，与解决企业具体问题相结合，筛选一批有创新潜力的重点企业、机构、项目，确定一批具有支撑性、关键性的年度重点扶持对象，在原有政策、原有资金不变的基础上，切实提升各类奖励性、鼓励性扶持政策的时效性和实效性。进一步聚集各类资源、强化要素支撑，着力支持一批科技型、成长型企业全方位创新。

　　进一步增强企业发展的内生动力，提升经济增长的质量和效益，培育壮大千亿产业集群、百亿级龙头领军企业和中小微优势企业，增创我市民营经济发展新优势。（记者 朱娟娟）

用足用活资金政策加快支持六类创新

——市委市政府出台《泉州市“支持企业全方位创新”行动方案》

南安光伏产业园一能源公司正在安装“机器人”生产线，

这台“机器人”将代替工人完成产品的分拣工作。（林劲峰摄）

　　党的十八大提出实施创新驱动发展战略。省委书记尤权指出，泉州推动企业创新不能停留在一般层面上，要支持企业全方位创新，通过不断推动技术、产品、组织、商业模式、市场等创新，加快产业提质扩容，培育更多龙头企业。

　　只有创新，才有出路。随着党的群众路线教育实践活动进入第二环节，市委将开展“支持企业创新在行动”列为“5个专项行动”的一项重要内容。在加快创新转型“1+X”政策体系、拓展民综改革“1+7”政策体系等政策持续发酵的背景下，市委、市政府下发《泉州市“支持企业全方位创新”行动方案》（以下简称《方案》），在原有政策、原有资金不变的基础上，切实提升各类奖励性、鼓励性扶持政策的时效性和实效性，进一步聚集各类资源、强化要素支撑，全力支持六大类创新，为全市企业拉开全方位创新的序幕。

行动特色

激励节点前移 上半年扶持资金到位六成

　　《方案》不新增扶持政策和扶持资金，而是通过转变思路，创新方法，从企业的实际需求出发，提升各类奖励性、鼓励性扶持政策的时效性和实效性。

　　《方案》提出，今年，对于现有的扶持政策，能够在上半年前（6月30日）兑现的，要简化程序、强化服务，抓紧拨付到位，力争上半年扶持资金到位达60%；对于需要调整申报程序、兑现时限的奖励扶持政策，要尽快提出调整方案，及时提交市委、市政府研究；对于确实无法调整的，要向市委、市政府作出书面说明。

　　今后，政策兑现时间原则上设为6月底（完成60%）、9月底、次年元月3个节点。在制定奖励性、鼓励性扶持政策时，要尽可能激励前移，兑现节点前移，更好地发挥财政政策促进当年度经济增长的杠杆作用和引导效应。