泉州鼓励社会参与治理废弃矿山 企业个人享承包经营权

　　安溪官桥—龙门石材矿区治理项目列入国土资源部重大地质环境治理示范工程，预计完成后将被改造成茶园。

　　连日来，报道了泉州市石材开采历史悠久，不少地方遗留有大石窟，安全隐患不少。对此，相关部门正努力采取有效举措，预防新石窟的形成，其中，新政规定，2015年前饰面石材矿山全关闭。在预防新石窟形成的同时，如何有效地治理废弃矿山？昨日，记者多方走访。

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举措

因地制宜修复 鼓励社会参与

　　如何有效治理废弃矿山？市国土资源局相关负责人介绍，废弃矿区地形复杂、形态多样，生态修复和土地复垦难度大，为此，相关部门因地制宜，采取不同的方式解决。主要方式有：对单个采坑体积在10000立方米以下的，采用建筑垃圾回填，改造为绿地、园地、休闲场所或者作为其他集体建设用地；对缓坡式“挂白”，开发林地、茶园、果园、花卉苗圃园；对重要景观地带的高陡岩石边坡，采取V型槽治理和滴灌养护；对严重损毁的山体进行整治性开采削平，改造为可供进一步利用的土地……

　　“然而，治理实际中，还是存在不少困难。”市国土资源局一不愿透露姓名的工作人员表示，我市开山采石历史悠久，废弃矿山，特别是建筑石材矿山数量多、分布广、治理难度大，矿山生态恢复治理历史欠账多。此外，废弃矿山治理资金需求量大，筹措困难，仅靠财政投入难以满足实际需求。

　　对此，相关部门转变思路，积极调动社会力量参与废弃矿山治理，将废弃矿山治理与其他经济活动紧密结合起来，实现边治理、边收益。为此，相关部门制定了企业和个人参与废弃矿区土地整治利用鼓励措施和保障措施，按照“谁治理、谁受益”的办法，将废弃矿山土地承包经营权交由参与治理的企业和个人承包经营，确保其收益权。

现状

开垦苗圃耕地 建设休闲场所

　　记者从市国土资源局获悉，2005年以来，该局先后开展了两期“青山挂白”治理和“两沿一环”废弃矿山生态治理，组织编制实施全市废弃矿井（采坑）治理规划，全市累计已治理“青山挂白”207处，封闭治理废弃矿井、采坑621处。国土资源部门还组织开展高陡岩石边坡立面试验性治理，投资400多万元，建成了丰泽区大坪山等7处重要景观地带的高陡岩石边坡立面绿化治理示范工程，策划生成总投资达5.7亿元的安溪官桥—龙门石材矿区治理项目，并成功列入国土资源部重大地质环境治理示范工程。目前，一期工程正在紧张施工中。

　　据市国土资源局相关工作人员介绍，安溪县引导茶农利用关闭采石场开垦茶园500多亩；石狮市引导当地村委会结合“美丽乡村”建设，对存在安全环境隐患的超深采石凹坑进行回填并开发利用，3处废弃矿区已改造为村民运动休闲场所；惠安县引导当地企业利用废弃采石场开垦苗圃园，种植培育高价值花卉树木，治理面积数百亩；泉港区支持帮助当地民营企业家对南埔镇柳厝村连片废弃采石场实施整体治理，计划将该废弃矿山建设成为公园，该区还将废弃矿山整治列入2013年土地整治计划，将开垦数百亩耕地。