泉州实施严厉问责制 减排工作再滞后将要挨板子

把丑话说在前头，把板子打在实处。日前，市政府对减排工作严重滞后的县（市、区）和部门进行集体约谈，列出问题、督促整改。约谈“黄牌警告”后，如仍未整改，将启动问责。记者了解到，对环境违法企业，泉州市将坚决从严、从重、从快处理，该整改就整改，该关停就关停，该追究法律责任、刑事责任就追究法律责任、刑事责任。

上半年减排进度

今年全市减排工作计划、污水处理厂及其配套管网建设任务于3月份正式下达，至6月底，全市重点减排项目已动工建设750个，占年度计划项目的63%，已完成601个，占年度计划项目的51%，基本达到时序进度要求。但化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4项主要污染物减排指标仅分别完成全年任务的35.8%、35.3%、43.8%、39.4%，未能达到时序要求。

下半年工作重点

晋江上游严禁引进电镀项目

“治水”是环境治理的重要板块。下半年，在污水处理方面，泉州市将重点推进列入国家“十二五”减排责任书的6个项目，即石狮中心区污水处理厂10万吨／日中水回用工程，和晋江晋南、南港、仙石三期，南安南翼，安溪龙门的污水处理厂项目。

小流域治理方面，将深入推进晋江、石狮跨境流域污染整治和山美水库流域污染整治“两个专项”，开展21条小流域“赛水质”工作，同时结合“美丽乡村”建设、生态市创建等，分头、分流域做好生活污水截污、垃圾收集转运、畜禽养殖污染规范治理。

工业废水深度治理方面，泉州市将继续推进皮革、漂染、造纸等工业企业深度治理和节水回用工程，进一步强化集控区建设、技术改造升级、淘汰落后产能等措施。晋江将重点做好华懋电镀集控区污染整治工作，南安将严禁在晋江上游引进电镀项目，保护饮用水源安全。

五地抓紧建设飞灰填埋场

飞灰专用填埋场是垃圾焚烧发电场必需的配套项目，如果大量飞灰长期存放，得不到及时处置，将带来严重的环境隐患。我市有5个垃圾焚烧发电厂，设计处理能力为每日5000吨，约产生5%的螯合固化飞灰，但飞灰填埋厂建设相对滞后。

下半年，南安、惠安、安溪三地飞灰填埋场将确保按计划建成投入使用，晋江、石狮将加快动作，明确飞灰填埋场建设时间和方案，取得实质性进展。

推进清洁能源替代和集中供热

改善环境空气质量方面，各类燃煤炉窑治理是完成二氧化硫、氮氧化物减排和有效控制PM2.5（细颗粒物）浓度的最重要途径。下半年，我市将全力推进清洁能源替代和集中供热。晋江、南安将加快LNG（液化天然气）增容改造工作，于9月份全面完成建陶业LNG替代；晋江将启动印染行业和深沪东海垵印染集控区的集中供热、清洁能源替代工作，力争2014年年底完成。中心市区和开发区要在11月份完成燃煤炉窑清洁能源替代工作。泉港将尽快实现福海粮油公司集中供热。

此外，我市还将加快PM2.5监测设备安装调试，争取10月底前正式发布。组织对全市596家加油站、22家储油库分期分批开展油气限期治理，确保2014年年底全部完成。（记者 郑意凡）

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环境污染可追究刑责

6月中旬，最高人民法院、最高人民检察院联合公布办理环境污染刑事案件的新司法解释，首次对环境污染行为进行认定，只要该行为达到认定标准，便可以直接追究刑责，不需要再根据污染造成的结果进行认定。据此，只要私设暗管排污，就可认定犯罪；一级水源地排污，将被追究刑事责任。 （意凡）