徐钢点评市政协委员发言 “坚持不懈，泉州就有希望”

泉州市委书记徐钢发表讲话

　　闽南网1月7日讯 昨日上午，泉州市政协十一届二次会议第二次全体大会召开。泉州市委书记徐钢、泉州市长黄少萍等市领导出席会议。杨俊峰、吴共湖、苏小青、骆沙鸣、陈铭福、王祖耀、李冀平、王瑞强、陈益、陈元殿、洪川夫任大会执行主席。

　　会上，泉州市政协委员进行发言，提出涉及微小企业服务、公立医院综合改革、支持民营企业、“二次创业”、文明城市、教育均衡发展等方面的建议。泉州市委书记徐钢对会上提出的建议进行点评。

　　徐钢说，政协委员的提案、发言一年比一年质量高。党委、政府要听取政协提出的意见，将好的意见变成政府的工作、计划、方案、规划。他也希望政协委员提出的建议更有可行性，让政府可以实施。

　　在他看来，唯有发展才能解决问题。发展的路径很多，在前进的路上，困难、问题总是有。但党委、政府部门要坚持一心一意想着老百姓，为人民群众好、为国家好，持续做事情。在政府工作报告中，有9个“求突破”，是眼下泉州要做下去的事情。持续是一种好的工作态度，持续才能出成效，持续是最大的实事求是。坚持不懈，泉州就有希望。

【发言选登】

县级公立医院综合改革全覆盖

　　农工党泉州市委建议，2013年全面启动实施泉州公立医院综合改革，力争今年年底前，泉州县级公立医院综合改革全面覆盖。

　　建立公立医院院长任用制度，从三甲医院公开选拔聘任院长，实行公立医院改革管委会领导下的院长负责制。医院领导班子实行院长组阁制，副院长由院长提名。推行院长任期目标考核制，引进第三方绩效考评机制，对院长任期目标、医院整体运行进行绩效考核。

　　通过降低药品费用、降低大型仪器设备检查费用、调整医疗服务价格、政府财政补偿，实现公立医院补偿改为服务收费和政府补助，缓解“看病贵”。

　　完善医务公开制度、新闻发言人制度及投诉处理制度。

设立中小企业发展专项资金

　　泉州市政协金融财税投资组认为，泉州应以金融综合改革试验为契机，放宽对金融机构的准入限制，允许泉州民营资本更多地参与新银行机构的发起或参股现有银行。

　　引导泉州民间金融主要用于中小微实体企业的短期融资和增值服务。由政府设立中小企业发展专项资金，对小微企业在技术进步等方面，适当补助资金和奖励。改善小额贷款公司试点工作，建议试点总商会、同业公会、行业协会为主发起人或主要股东。此外，还应发展业内优质客户，以降低小额贷款公司风险。

启动排污产权交易制度

　　民革泉州市委员会建议，修订完善各类规划，邀请中国环科院或省环科院的专家参与编制、修订，并组织专家评审，建立健全规划落实的监督机制。

　　加大城镇环境基础设施建设的投入，进一步完善和改造城镇地下管网，特别是“两江”流域的乡镇，要力争一个乡镇有一座污水处理厂，如条件不具备，可以连片共用一座污水处理厂。

　　健全市场化运作机制，实现污染者付费治理，逐步实现环保设施运营管理与排污单位分离。借鉴杭州、绍兴等先行城市的经验做法，启动排污产权交易制度，实行排污产权化和商品化。（海都报两会报道组）