“公厕革命”升级公厕让人舒适方便 但仍存在不足之处

由专业机构管理公厕

　　一位不愿具名的负责公厕管养的工作人员透露，泉州一座公厕的管养经费，一年下来不到4万元，仅够支付人员工资和水电费等支出。“可以考虑将公厕立面广告经营权让给相关机构，由专业机构组织负责公厕的日常管理、保洁、设施维护。”泉州师范学院马克思主义学院副教授张超建议，公厕进行市场化运作，并非指各个公厕各自为政，而是以成规模、整片区域内的公厕为整体招标标的，这就必须有特许广告及商业经营权等的政策支持。

　　市城市管理局市容环卫管理科工作人员介绍，目前鲤城区、丰泽区、晋江市、南安市、惠安县城市公厕管理已推行市场化，由政府购买服务，专业公司管理，对公厕管理人员、经费保障、设施维护、日常保洁、消杀除臭等事项，均以目标责任制的形式进行约定。如今年石狮环卫一体化PPP项目运行，由一家集成服务供应商对包括宝盖镇、灵秀镇、凤里街道办事处和湖滨街道办事处等石狮市中心城区实施大环卫全品类项目服务，其中就包括公厕维护服务。

鼓励乡镇改造老旧公厕

　　“街道再怎样干净，景点再如何整洁，一走进厕所感觉到‘脏乱差’，整个良好体验都被破坏掉了。”经常需要到各个乡镇的客户处做指导的张先生说，县（市、区）的城市区域和重点乡镇的公厕也是这个地区的“门面”，上级部门应鼓励地方积极改造老旧公厕。

　　市城市管理局市容环卫管理科工作人员介绍，2018年，省级财政对新建改造城市、乡镇公厕项目每座补助5万元，农村公厕每座补助4万元；市级财政对新建改造城市、乡镇公厕项目每座补助6万元，农村公厕每座补助5万元，不足部分由县级财政兜底。2018年，省级共发放城乡公厕奖补资金1179万元，市级共发放1441万元。

形成文明如厕自觉

　　张超表示，公厕是一座城市的形象窗口，除了管理者做好保洁工作、完善设施外，如厕者也需要提高文明素质，共同营造一个整洁、干净的公厕环境。应着重提升市民素质和文明意识，形成了文明自觉和道德自律，人人做到文明如厕，爱惜环境，这样的公厕管理才持久有效。

管理规划

　　我市相关部门对城市公厕如何管理？未来规划怎样？就这些问题，记者采访了泉州市城市管理局市容环卫管理科。

明年新建改造城乡公厕417座

　　据悉，2018年至今年10月底，我市共新建改造城乡公厕共计880座，其中去年新建改造城乡公厕434座，今年截至10月底新建改造446座。2020年，我市计划新建改造城乡公厕417座，建立以独立式公厕为主、活动式公厕为辅、社会厕所对外开放的网格格局。到2020年，我市基本达到省政府要求的“城区每万人有3—4座公厕，步行15分钟左右有1座公厕，乡镇所在地公厕全覆盖，每万人有3—4座公厕”的标准。

城市公厕实行常态化考评

　　目前我市公厕实行常态化考评，市本级和各县（市、区）按照《城市公共厕所管理办法》《福建省城市公厕管理考评办法（试行）》等有关要求，制定具体管理规定和考评标准。2018年，市考评中心共考评鲤城、丰泽、洛江、泉州开发区、泉港区的城市公厕1068座次，累计发现并整改问题超过3500处，各区考评成绩均达到90分以上。泉州市将城区公厕考评经验延伸到农村区域，自2018年3月开始启动农村公厕考评，至今累计已考评529座。以问题为导向的公厕考评，倒逼管养单位不断提升公厕管理水平，不断推进精细化管理。

发动文明单位开放内部厕所

　　新建一座公厕需要场地，改造、提升一座老旧公厕也需要较大投入，公厕的日常运营亦需要成本。怎样在不增设新公厕的情况下，新增可用的公厕？

　　今年10月，泉州市文明办和泉州市城市管理局联合下发《关于发动文明单位内部厕所对外开放的通知》，内文提到，改善城市公厕环境是文明城市创建的重要指标之一，为深入推进“厕所革命”工作，根据中央、省、市关于提升城镇公共厕所服务水平的相关要求，市文明办、市城市管理局决定联合发动文明单位内部厕所对社会大众开放。

　　具体要求为，各级文明单位在条件允许的情况下，工作时间对公众提供内部厕所。单位安保人员要热情引导有需求的群众，不能拒之门外。市城市管理局负责督促指导各县（市、区）环卫主管部门在城市主次干道、文明单位集中的商业大街适合位置设置内部厕所对外开放的标示牌和路线示意图。

　　工作人员介绍，这项工作作为文明单位测评的指标内容，同时作为衡量文明单位参与文明城市（城区、县城）创建的内容，鲤城区和丰泽区先作为试点，明年陆续在全市推行。

链接 世界厕所日

　　第67届联合国大会2013年7月24日通过决议，将每年的11月19日设立为“世界厕所日”。该节日由世界厕所组织（WTO）于2001年提出，主要是为了凸显穷人面对的环境卫生危机而设立，以推动安全饮用水和基本卫生设施的建设，倡导人人享有清洁、舒适及卫生的环境。联大在决议中指出，根据当时的最新报告，全球仍有25亿人缺乏厕所等基本环境卫生服务，11亿人随地大小便，对公共卫生构成严重威胁。

　　厕所是衡量一个国家文明与否的重要标志，改善厕所卫生状况直接关系到国家人民的健康和环境状况。关于厕所，有一些很有意思的数据：每人每天要光顾厕所6至8次，这样算来，一年大约会有2500次，一生大约有3年的时间是在厕所里度过，女性“奉献”给厕所的时间更长。好的如厕体验，对我们每一个人来说都至关重要。（本报记者 王丽虹 陈灵 文/图 （除署名外））