泉州市今年加大尾矿库“头顶库”事故隐患治理力度

­　　昨日，记者从泉州市安监局获悉，今年，泉州市大力开展尾矿库“头顶库”事故隐患专项治理工作，加大尾矿库“头顶库”事故隐患治理力度，建立源头管控机制，保障全市安全生产形势持续稳定，确保下游群众及重要设施的安全。

­　　杜绝新的“头顶库”出现

­　　按国家安监总局定义，“头顶库”治理对象指下游1公里（含）距离内有居民或重要设施的尾矿库，福建省安监局根据本省山区地形和气候特征，将下游3公里（含）距离内有居民或重要设施的高势能“准头顶库”纳入“头顶库”治理范围。

­　　治理的工作目标为：至2018年底，全面摸清泉州市“头顶库”数量、规模、分布等基本情况，建立基础档案资料；基本完成现有7座“头顶库”事故隐患治理任务；建立源头管控机制，严格项目审批监管，杜绝新的“头顶库”出现。

­　　明确治理部门职责

­　　泉州市明确尾矿库“头顶库”事故隐患治理部门职责，明确了“头顶库”企业、“头顶库”所在地人民政府、安全监管部门、发改部门、经信部门、国土资源部门、环境保护部门、财政部门、税务部门、城乡规划、住建、行政执法等各有关部门的工作职责。

­　　同时，泉州市还强化企业“头顶库”治理的主体责任，每一座“头顶库”都明确具体治理计划和治理时限，落实治理资金，倒排工期，挂图作战；把“头顶库”治理工作纳入乡镇政府安全目标管理重要内容，建立定期督查通报制度，强化乡镇政府监管责任的落实；加强职能部门监管力度，加强部门协调联动，强化“头顶库”综合治理工作监管和指导。

­　　此外，为了推动治理工作的落实，泉州市出台了多项措施，比如市、县政府设立“头顶库”事故隐患治理配套奖励资金，积极研究制定“头顶库”综合治理财政补助资金标准和拨付办法，积极引导、支持企业采取闭库、销库和尾砂充填等方式治理“头顶库”。

­　　利用新技术提高尾矿利用率

­　　据了解，截至目前，泉州市共有尾矿库26座，分布在德化、永春、安溪3县，其中德化县16座、永春县7座、安溪县3座；所有尾矿库中在用11座、停用8座、在建1座、已闭库4座、再利用2座；其中有“头顶库”7座（德化2座，永春4座，安溪1座）。德化县的2座“头顶库”已闭库，其他5座“头顶库”已于今年初开展了专项治理。

­　　目前泉州市已提前全面完成“头顶库”综合治理任务，全市的5座尾矿库“头顶库”已按要求进行隐患治理、升级改造、尾矿综合利用等综合治理方式进行治理，所有尾矿都未再排入尾矿库，有3座已升级改造，有2座已进行闭库设计，有2座已采用脱水设施脱水后用于水泥生产等行业。

­　　下一步，泉州市相关部门还将协助企业尽可能利用新技术，进一步提高尾矿利用率，争取尽可能地清空销库（尾矿综合利用后，采取回采，将已排入库中尾矿进行回收，最后消除整个尾矿库，并注销尾矿库，使尾矿库数量减少）或清库（仅保留初期坝）。 （记者王金植 通讯员郑宗星）