2011年-2015年泉州脱贫12.6万人 脱贫攻坚加速跑

­　　拔穷根：脱贫攻坚加速跑

­（雅玲/文 凌鹭 剑峰/制图）

­　　泉州市自1986年开展有组织、有计划的扶贫开发工作以来，扶贫工作经历了救济式扶贫、基本解决温饱和向小康迈进三个帮扶阶段。特别是过去五年，全市累计脱贫12.6万人，扶贫开发主要任务已从解决温饱转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。

­　　为改善贫困地区基础设施薄弱、产业贫弱等现状，市委、市政府输血与造血两手抓、两手硬。统计显示，仅2014年以来，市级财政共投入2.23亿元，扶持针对市级扶贫重点乡镇、重点村、帮扶村的扶贫开发建设项目1163个、针对贫困户的扶贫开发建设项目6213个；共完成省级造福工程搬迁改造5447户，搬迁24161人，完成市级造福工程搬迁安置1821户，搬迁8000人。

­　　挂钩帮扶、驻村挂职等扶贫措施，捆绑人才、资金、项目，让贫困村旧貌换新颜。市扶贫办相关负责人黄亚洲介绍，2014年起，泉州每年从300个市定扶贫开发重点村中确定30个市级扶贫开发重点帮扶村，采取部门挂钩帮扶、下派干部驻村任职等帮扶措施重点帮扶，每年捆绑扶持资金3000万元，给予每个重点帮扶村100万元的扶持资金；同时，选派30名市、县直部门优秀干部，驻村挂职担任重点帮扶村党支部第一书记，开展为期2年的帮扶工作。两年来，累计实施772个帮扶项目，完成项目投资2.51亿元。

­　　值得一提的是，扶贫开发不仅受到党委政府高度重视，也得到了社会各界广泛支持。截至目前，全市有230多家企业、商会与贫困村签订了帮扶协议书，投入帮扶资金2650多万元。泉州大开元寺等宗教场所机构也捐赠资金，用于资助贫困户子女就学和贫困村发展集体经济等精准扶贫行动。

­　　“今年起，泉州全面启动扶贫攻坚计划，这意味着全市脱贫攻坚进入冲刺阶段。”黄亚洲说，按照计划，到2018年，我市经精准识别的现行市定扶贫标准线下的贫困人口将全部脱贫。

­搬迁前的文峰村是一个“山顶村” （文峰村村委会 供图）

­　　故事一 整村搬迁 贫困村变成幸福村

­　　从省级帮扶村到永春县级美丽乡村，从山顶村到镇区村，这是永春东平镇文峰村这五年来的美丽蜕变。

­　　曾经的文峰村，地处永春县东南部，海拔600多米，是贫困的“山顶村”。2007年，永春县对文峰村实施整村迁移“造福工程”。在各级共同推动和努力下，东平镇将位于镇区的东福新小区内的35亩土地规划为文峰村的迁居地。

­　　“刚迁移的新村仍一片脏乱差，且楼房高低不平。”文峰村村主任方礼灿介绍，当时省级挂职干部采用“以奖代补”办法，运用村民参与、村委会提供后勤服务的模式，投入资金，将新村设计成一楼店面、楼上套房的商住一体综合性小区。如今，700多位村民陆续搬进8座6层高的楼房里，生活和居住环境发生了显著变化。

­　　“以前去镇区要走两个多小时，村里就医难、找工难、娶媳妇难，小孩上学更难。现在可好了，我们村从山上‘飞’到镇区旁，不仅远离地质灾害威胁，而且就医、就业方便了，最重要的是孩子上学不用愁了！”方礼灿说，搬迁前，文峰村没有一个学生就读永春一中，没有一人考上大学。搬迁后，村里每年都有小孩上永春一中读书。2009年以来，村里已有10多个孩子考上大学。

­　　过去五年中，全市有100个类似的自然村，通过整村搬迁，走出一条“搬得出、稳得住、能发展、可致富”之路。