泉州校车优先路权难以保障
校车减速停靠时被强行超车
学生排队上车
护送学生过街
学生没有在停靠点等车，而是在马路上等
闽南网5月31日讯 今年，泉州国标校车首上路，这些看上去威风凛凛的大鼻子校车，真的让学生们的上学路变安全了吗？其他车辆在与校车相遇时，是否遵守了校车优先的规定？价位不菲的校车，运营和管理情况又如何？
“六一”儿童节前夕，本报记者兵分两路，跟车体验泉州国标校车行驶、运营等情况，看大鼻子校车如何在家和学校之间，为学生筑起一条安全、温暖的安全路。
【跟车实录】
1.泉州经济技术开发区实验学校 校车数量：8辆国标校车 接送学生：420名学生 接送费用：每名学生每月300元
司机开车前检查车况
早上7:30，司机庄健全走到5号线校车前，弯腰看了看轮胎，确认没有漏气和磨损。发动汽车，检查了仪表盘和发动机，一切正常，护送员小周则打开车窗透气。
7：40，停在泉州天赐汽车租赁公司门前的8辆校车渐次驶离，按照规定路线开往孩子家中。庄健全所走的5号线，算是8条线路中路程较短，路又好走的一条，一路上道路宽阔，车辆也不多，行驶十分顺畅。
每名学生上车都有登记
5号线校车第一站停在华夏家园小区门口，实验学校2年级学生敏君已等在路边，“早上好！”敏君边上车边跟小周和庄健全打招呼，两人也笑着回应。车子再次发动，在与华夏家园相距不到20米的运城制版有限公司，1名家长与孩子等在门口，看孩子上车后，家长放心离开。公司对面，一群学生原本三五成群的围在一起，看见校车调头驶来，自觉排成了一列，小周下车清点人数，每名学生上车后，她便在上下学登记表内对应的名字上打钩。从2月份开始接送学生，小周现在能清楚知道每个学生的名字。
35人座的校车，学生基本都坐满了。
司机为提醒频按喇叭
在开发区崇宏街上，一位妇女载了人骑了辆电动车从左侧岔路出来，车速很快，车斜线行驶到右侧车道上，横在校车前，接着又迅速行驶到路面最右侧。庄师傅此时放慢了车速，等妇女靠右侧才加速驶离。
在开发区道路上兜了一圈，又到四个站点接完学生，车很快就抵达开发区实验学校后门。此时不过是7：48。
记者发现，一路上庄师傅按喇叭的频率挺高。庄师傅对此解释，开发区不属于市区禁鸣喇叭的区域，鸣喇叭是为了提醒行人和车辆注意安全。
护送员陪学生过马路
中午11点半，学校放学，学生们走到校门外，8辆校车已经一溜儿地停在外面等着他们了。小周将上5号车的学生招呼到一起，在登记表上记录好。“这个线路有40多个学生，每次接送都要分2趟。”庄健全说，有时一两个学生晚出来的，校车也得返回再接一次。
有学生在烟草公司下车，小周牵着他走到街对面后，才回到车内。公司有规定，遇到要横穿街道的地点，护送员都需陪孩子过去。
中午12点15分，最后一辆校车从学校离开，吴美娥和学校老师确定完没有遗漏的学生后，才返回公司。
礼让校车司机很感动
学校另外一个司机祝颖红，开的是1号车，她刚接完一拨学生到学校，继续从学校出发，再接第二拨学生。祝颖红说，开发区的道路一般不会堵车。接孩子上学得准点，所以要快一些，如果是放学，车速就要放慢一些。
她的体验是，虽然多数司机忽视了校车的通行优先权，但也曾经有让她感动的经历。一次祝颖红开校车在开发区的路上，因为路两侧都停着车，两辆车交汇就比较困难。路对面一名男子驾驶小车，远远看到校车来了就主动靠边，可是祝颖红也习惯性地在路旁等待，两人就在路中“僵持”，最后男子还是耐心地等校车先过才离开。
2.晋江荆山学校 校车数量：5辆国标校车 接送学生：900多名学生 接送费用：每名学生每月80元
有些学生不系安全带
在晋江荆山学校，记者上了终点站为晋江青阳的校车。这趟校车核载82人，须接送65个学生，全程30多公里，用时1小时左右。车上配有灭火器、逃生锤，却没有急救箱。
早上6点29分，第一个孩子在晋江新塘上郭社区上车。这是个一年级的小女孩。一上车，跟车的陈老师马上提醒她寄好安全带。不过，随后的跟车过程中，尽管陈老师多次提醒，仍有部分学生仍未系安全带，特别是高年级学生。
未按规定在停靠点上车
之后，校车又陆续接了几名孩子，却都是在路边随意上车。特别是校车到了SM广场红灯路口时，校车停在车道上等红灯时，竟有两名学生从车道之间的花圃等车。路上过往车辆很多，如果是非红灯时上车很危险。
在随后的跟车过程中，只有一个学生是在公交车站上车，其余60多名孩子，都是随意上车。有的离公交站就10多米，却也不来公交站上车。按照《校车安全管理条例》规定，校车上下学生应在校车停靠点停靠；未设校车停靠站点的路段可以在公共交通站台停靠。
“今后，我们考虑在所有站点设置校车停靠站牌。让孩子们能够集中到安全地段上车。”晋江荆山学校负责人温玉哲说，现在他们每条线路基本有40多个停靠点，所有路线加起来共有300多个停靠点，但是都还没设站点，“我们曾多次与家长沟通，说为了孩子安全，让孩子在公交站点上车，却始终得不到配合”。
周围车辆没避让
当校车开到石泉路新塘路段时，由于这段路正在修路，只有两个车道，一辆小车一阵鸣笛后直接从校车左边车道超车。此后，由于前面交通有点不畅，这辆小车一直堵塞在校车前面。整个跟车过程中，记者也多次发现摩托车、小车或公交车，不仅不避让校车，还经常超车。在晋江市区的泉安路上，一辆15路公交车为了抢先进站，甚至从右侧，加大油门，强行超越校车，陈师傅气的直摇头。
“哪里会有避让的啊。按道理，遇上堵车或修路的话，这些车都要避让校车才是。但是我从来没有遇见主动避让的。”陈师傅感叹道。
【发展之困】
费用：运营方称国标校车每月亏损
没有国标校车出现以前，泉州经济技术开发区实验学校的学生接送主要依赖于私人面包车或客车。曾经购买过这种拼车服务的家长史先生说，这些车的收费基本都在200到250之间，现在校车有补贴，又安全，服务到位，比坐私人车划算多了。
政府补贴、学校监管、学生有偿使用、公司化运作，是经济技术开发区对国标校车的管理政策。每个购买校车接送服务的学生，家长每月支付300元，其中100元，由政府补贴，学校则负责“管人、管事、管车”。
“学校主要负责教育教学，校车让社会上有经验的人来运营更合适。”经济技术开发区实验学校林副校长说，基于此，学校并没有考虑自购国标校车。
不过，负责营运的公司却一再吐苦水，称难以保本。泉州天赐汽车租赁公司公司负责人吴天赐算了一笔账：贷款购买的8辆校车费用为280万，加上保险、油费、工资等费用，一个月需支付16万左右的费用。而一个学生收费300元，420个乘坐校车的学生，一个月收入接近13万，这等于每月要亏损3万块。
“2月份公司开始运作，到现在每个月都是亏损的。”吴天赐说，经济技术开发区内现有5家幼儿园，正与他协商购买校车服务，因为学校的上下课时间点不一样，就要购置新校车才能满足需求，但面临现在的亏损状态，他犹豫了。
晋江荆山学校负责人温玉哲也面临相同的问题，现在每个学生每个月校车接送费为80元，一学期400元，“这只是刚好够运营成本而已”。
路权：校车优先需大家共同维持
针对校车路权优先的问题，泉州市交警支队相关负责人称，校车安全应该由校车驾驶员和其他交通参与者共同维持。不避让校车的，可由公安机关交通管理部门处200元罚款。
《校车安全管理条例》条例第五章专门论述了“校车通行安全”。比如路面拥堵时，交警可以指挥校车优先通行，允许校车使用公交专用道等；校车在同方向只有一条机动车道的道路上停靠时，后方车辆应当停车等待，不得超越；校车在同方向有两条以上机动车道的道路上停靠时，校车停靠车道后方和相邻机动车道上的机动车应当停车等待，其他机动车道上的机动车应当减速通过。校车后方停车等待的机动车不得鸣喇叭或者使用灯光催促校车。
管理：幼儿专用校车尚无国标
昨日，记者从泉州市教育局了解到，泉州拟在3年内置换1000多辆国标校车，今年将更换320辆，除了省政府对更换的国标校车每辆补贴2万元，泉州也将补贴给购买国标校车的公办中小学和低收费的民办幼儿园，每辆补助1万元。
“有些地方在校车贷款、贴息方面有政府支持，运营方面，油补、汽车维护等补贴，也在我们的考虑范围内。”泉州市教育局副局长孙银聪说。
孙副局长指出，除了购置和运营的资金问题外，国标校车面临的另一个问题是，泉州需更换校车的，95%以上是民办幼儿园。而根据《校车安全管理条例》附则，入园幼儿应当由监护人或者其委托的成年人接送。对确因特殊情况不能由监护人或者其委托的成年人接送的，需要使用车辆集中接送的，应当使用按照专用校车国家标准设计和制造的幼儿专用校车，遵守本条例校车安全管理的规定。
“全国尚无明确的幼儿专用校车安全技术标准。”泉州市教育局执法检查科科长庄严说，目前的国标校车主要针对中小学生，在幼儿专用校车的标准审核上比较难界定。
对此，孙银聪提出，泉州正促进教育资源分配平衡，兴建、改、扩建一批公办幼儿园，每年将建几十所，并合理规划幼儿园布局，方便幼儿就近入学，缓解校车问题。
另外，幼儿园校车在管理上按照《校车安全管理条例》。孙银聪说，在过渡时期内尚无条件购置国标校车的，将严格监管其超员、超速、配置等问题，每辆校车还将进行GPS升级，安装学生定位系统，保证学生安全。（海峡都市报闽南版记者 郑慧雅 吴月芳 林天真 谭青 田米 黄启鹏 ）
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