海事部门出台系列惠民措施 5分钟即可办好船舶签证

　　记者日前从泉州海事局了解到，泉州市港口航运经济发展迅速，预计2015年港口吞吐量将连续第四年突破1亿吨大关。但受国内外航运市场持续低迷、船舶运力过剩的整体影响，海运价格过低，大量航运企业经营困难。为减轻航运企业负担，助推港口航运产业持续健康发展，今年以来海事部门陆续出台了一系列取消涉企收费项目和便民惠民的措施。

    取消船舶港务费 船东节约成本2200万元

　　“自2015年10月1日零时起，船舶港务费、特种船舶和水上水下工程护航费、船舶临时登记费、船舶烟囱标志或公司旗注册费、船舶更名或船籍港变更费、船舶国籍证书费、废钢船登记费等7项中央级设立的行政事业性收费正式取消。”泉州海事局副局长庄洪程对记者透露。

　　“以影响范围较广的取消船舶港务费征收情况为例，以后所有进出泉州港的船舶、泉州航运企业所属船舶及泉州籍船舶都将受益。”庄洪程介绍，目前泉州辖区共有航运公司58家，共计管理各类营运船舶300余艘，运输船舶总吨位超过200万。2014年，泉州辖区进出港船舶43398艘次，征收船舶港务费2126万元，其中国际航行船舶7157艘次，征收船舶港务费1094.4万元；国内航行船舶36241艘次，征收船舶港务费1031.6万元。

　　自2015年10月1日起，取消船舶港务费后，每年将为进出泉州港口的国内外船舶节省费用成本2200多万元。而此项收费项目的取消，进一步降低了泉州船东的营运成本，有助于航运企业顺利渡过航运低谷期。

    推行电子签证 5分钟办好进出港手续

　　“以往路途往返需要1—2个小时，船员们要背着大包证书爬船坐车排队完成的船舶进出港签证手续办理工作，现在通过手机只需要5分钟就可完成。”据庄洪程介绍，原来办理一艘船舶签证手续需要20分钟左右，现在结合船舶管理系统自动校验功能，5分钟就可以完成船舶进出港手续办理，大大提高了工作效率。

　　为提升海事管理服务效能，优化船舶进出港审批流程，海事部门自2015年2月10日起全面实施船舶电子签证。船舶可以通过手机和互联网办理船舶进出港手续。截至2015年10月31日，泉州辖区船舶电子签证注册率达100%，辖区各签证站点累计办理船舶进出港电子签证20459艘次，船舶电子签证使用率为97.9%，其中，通过手机客户端办理船舶签证业务占比达92.3%。

　　据悉，船舶电子签证的全面推广应用，是利用信息化技术提升海事公共服务水平，深化海事监管模式改革的成功举措，广大船东、船员和海事人员切实感受到其带来的极大便利。

    权限下放市县 7种审批无需再跑省里

　　随着海事部门行政执法层级事权的调整，以往只能跑福州到福建海事局办理的通航水域岸线安全使用和水上水下活动许可、船舶油污损害民事责任保险或其他财务保证证书签发、船员（引航员）适任证书核发、从事海员外派业务审批、从事海船船员服务业务审批、外国船员证书承认签证、船舶审核申请受理和组织实施等7种行政审批项目，现在在泉州即可一次性办结完成。庄洪程介绍，根据交通运输部海事局要求，泉州海事局承接了上述七项福建海事局下放的行政审批项目。

　　与此同时，原本只能在泉州海事局办理的国际航行船舶进口岸审批和船舶跨海事处辖区作业的定期签证审批业务，目前也下放至各县（市）海事处，申请人可就近向所在地海事处当场办结。

　　庄洪程表示，下一步，泉州海事局将主动适应新常态下海事工作发展和地方港航经济建设的需要，为泉州市建设“海洋经济强市”、“21世纪海上丝绸之路先行区”保驾护航。而在航运行业，“费用更低了、手续更简单了、办事更方便了”是每一位常跑海事部门的办事人员的最直观感受。（记者 吕斯达 通讯员 王文）