洛江“强基促稳”工作显成效
“强基促稳”专项行动是加强基层治理体系和治理能力现代化建设的重要抓手。为全面总结我区“强基促稳”专项行动工作成效,推动探索基层善治长效机制,即日起,洛江区委改革办联合洛江区融媒体中心,开设【强基促稳】专栏,聚焦全区发展重点,立足经验总结、机制提升,努力促成一批“盆景”变“风景”,助力全面建设更高水平的智造先行区、幸福生态城。
今年以来,洛江区深入贯彻落实市委部署要求,聚焦抓“强基促稳”、解“急难愁盼”、提生活品质主线,系统谋划、集成推进,扎实开展“13+2”个专项行动,有效解决了一批热难点问题,及时化解了一批风险隐患,完善推广了一批特色亮点,区域治理体系和治理能力现代化水平不断提升。
坚持党建引领
提升基层组织力
党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。洛江树牢大抓基层鲜明导向,通过持续深化推广“同心圆”区域化党建工作,整合红色乡贤参事会、村民小组长等治理力量,健全落实党员积分管理、村级民主议事等制度,不断增强基层党组织政治功能和组织力。
同时,推行“1+3+N”近邻党建工作模式,实现小区党组织覆盖率100%;建立社区、小区党群联席会议制度,成立1个区级物业纠纷调委会和6个小区物业纠纷调委会,成功化解小区物业管理服务问题356个,有效提升小区居民和谐幸福指数。
此外,洛江采取“老带新、强带弱”方式,开展“乡村导师帮带制”试点工作,根据帮带对象意愿和差异化需求,聚焦带政治建设、带产业发展等“六个帮带内容”,组建19组师徒团队,建立“一对一档”帮带对象成长档案,为年轻干部“墩苗”“培土”。在推行村主干实绩晾晒工作中,涌现出一批优秀村级组织带头人,营造争先创优的良好氛围。选派新一批驻村干部,实现省、市、区乡村振兴试点村驻村干部全覆盖,并全面推行党员楼长制、党员街巷长制,为党的基层组织注入源源不断的生命力。
拓展治理抓手
守护百姓“小幸福”
社会平安是最大的民生工程。今年以来,洛江聚焦群众反映的平安乡村、邻里纠纷、环境卫生整治等难点问题,以“一导(党委政府主导)一治(村民自治)三共建(电信移动联通共建)”为思路,探索建设“厝边守望”平安惠民工程,累计建成居家监控摄像头3440户,并依托“互联网+云视频+综治+公安”模式,将居家监控摄像头接入到村委监控平台、乡镇综治中心、公安派出所勤务指挥中心,实现对村居重点目标、重要部位“广覆盖、全联网”,织密出一张疏而不漏的智慧天网,大大减少了偷盗抢等各类违法犯罪行为的发生,守护着人民群众的生命财产安全。截至目前,全区刑事案件同比下降14.1%,传统“盗抢骗”案件同比下降31.3%。
在洛江,除了有守护一方平安的“百姓天网”,还有坚守一线的“网格红”。他们每天穿梭于洛江的各个角落,为群众宣传政策、解决矛盾纠纷。
“同住一个屋檐下,妯娌和睦一家亲,家里有什么矛盾要商量着来,互相包容……”在洛江区马甲镇新民村的家事调解室,“平安妈妈网格员”杜玲玲正在调解村内刚发生的家庭纠纷事件。从事“平安妈妈网格员”工作四年来,她将平安家庭建设工作与网格工作深度融合,将平安理念带进网格里每一户家庭和每一个成员的心里,充分利用好距离优势,经常到村民家中嘘寒问暖拉家常,把“离百姓最近”变成“与老百姓最亲”。
近年来,洛江创新“22335”家事矛盾纠纷排查化解新模式,在全省率先全面打造“村(社区)家事调解室和镇、区妇女援助中心”自下而上的互联互通三级阵地,抓好宣传、调解、回访三个环节,推进平安家庭微治理,实现了服务不缺位、纠纷不激化、矛盾不上交的目标。目前,全区共组建“平安妈妈网格员”队伍695人,采集录入民意信息近900条,化解矛盾纠纷60多件。该经验做法在中国妇女报等媒体相继推广,获省妇联主席现场调研。
补齐民生短板
增强群众获得感
“强基促稳”重在源头治理、标本兼治,关键是要把民生、民忧解决好。从推进城区学校课后服务扩面提质,到提升物业管理服务能力,再到保障老百姓“菜篮子”“米袋子”“钱袋子”……洛江认真落实化解民生热难点问题“五期”工作机制,结合“我为群众办实事”实践活动,滚动摸排解决2批41个民生热难点问题。同时,充分发挥12345平台民意入口功能,及时回应民生诉求,加强诉求件的全流程、全链条跟踪督促,建立不满意诉求件跟踪销号制度,今年以来,共受理群众诉求2547件,及时回复率、及时查阅率均达100%,群众满意率达99.5%。
针对全区现有特困供养机构供养和护理能力不足、优质教育医疗资源短缺、工贸企业安全生产隐患日益凸显等问题,洛江找准切入点、着力点,解民忧、帮民困,切实提高群众获得感。
如今,洛江创新探索政府购买民办养老机构服务方式,保障了特困人员“有得住”“住得起”“住得好”,实现全区有意愿集中供养的服务对象集中供养率100%;阳江学园(小学校区)、塘西学园加快建设,南开公能集团与泉州十一中深化合作办学;泉州第一医院与区医院医联体紧密合作,区医院新院区、宝璋肿瘤医院等项目加快推进;创新动态式工贸企业应急管理服务模式,让安全隐患排查专业性、实用性明显增强,应急救援效果更加显著……
家事国事天下事,关乎民生无小事。下阶段,洛江将按照市委部署要求,不断巩固“强基促稳”工作实效,力争再化解一批突出隐患和难题积案,再解决一批民生热难点问题,再培育一批善治典型,持续提升基层组织力、治理能力、风险防控能力、矛盾纠纷化解能力和群众获得感,营造安全稳定和谐的发展环境。