2015年财政工作回顾

　　一年来，区财政局紧紧围绕区委、区政府的决策部署，以财政工作为中心，积极组织收入，完善预算管理，优化支出结构，抓转型、保增长、惠民生、促和谐，有力地促进全区经济社会事业平稳发展。全年一般公共预算总收入142875万元，完成调整后预算的105.8%，一般公共预算收入93319万元，完成调整后预算的109.8%。

　　致力筹措资金，顾全局促发展。积极争取资金。协同区直各职能部门向上争取各级财政补助资金3亿元。加大项目建设投入。充分发挥筹融资能力，通过政府债券置换、信托贷款、国家专项建设基金、政府与社会资本合作（PPP）等多种方式，保障重点项目建设资金需求。全年调度财政性资金5.9亿元，争取政府债券置换额度3.4亿元，全年新增（含续贷、政府债券）贷款13.47亿元，还贷6亿元。加大企业扶持力度。兑付各项扶持企业发展资金10346.04万元，比上年同期增加1081.79万元，增长11.68%。落实《洛江区工业企业续贷（应急）周转金实施方案》，全年办理续贷周转金110家（次），借出资金75447万元，比上年同期增加38682万元，增长105.21%，帮助企业实现续贷113452万元。

　　优化支出结构，惠民生保重点。严控“三公”经费。严格控制全区“三公”经费支出，严格执行中央八项规定， “三公”经费预计下降31%。加大民生投入。落实民生支出9.11亿元，占比75.5% ，比增32.63%。加大平安洛江建设投入。投入资金1600万元用于安全信息系统建设、治安岗建设及社区网格化管理工程。保障为民办实事项目投入。落实项目资金1.35亿元，推动38项区级为民办实事项目的顺利开展。落实资金1850万元，开展“家园清洁”行动及城区卫生保洁工作。

　　规范财政管理，提升理财水平。完善预算管理。出台《洛江区行政机关和事业单位会议费管理规定》、《洛江区党政机关差旅费管理规定》等制度，严控一般性支出。制定《洛江区本级财政预决算公开工作方案》（试行），全面推行部门预决算和“三公”经费信息公开制度、完善国库集中收付管理。清理部门结余结转的项目资金，盘活区级部门财政存量资金3390万元。健全公务卡结算制度，严格个人公务消费和报销管理、推行财政信息化管理。实行部门预算、预算指标、国库集中支付等工作一体化信息系统管理。推行乡镇财政所标准化建设，进一步提升财政管理水平、完善政府采购制度。实行政府采购“管采分离”，推进政府购买服务工作，促进政府采购规范运作。完善会计集中核算制度。全年核算资金9亿元，纠正不合规资金527万元，“三公”经费支出同比下降35%。推行非税收入收缴管理改革，将所有非税收入项目纳入非税收入收缴管理系统，确保及时足额入库。开展财政票据网络版系统试点，纳入试点用票单位6家，实行“以票控费”。加强政府债务管理，落实动态监管统计，积极争取政府债券置换，防范债务风险。规范国有资产管理。制定《关于进一步规范区直单位房产租赁行为实施意见》、《关于加强国有企业资产核查登记管理工作的通知》等制度，加强行政事业单位国有资产日常进出和产权交易的管理。