鲤城获评国家生态文明建设示范市县称号

　　日前，生态环境部发布第三批国家生态文明建设示范市县名单。经审核，共有84个市县达到考核要求，生态环境部决定授予其第三批国家生态文明建设示范市县称号。其中，福建省有6地获得殊荣，成为“升级版”的国家生态市县，分别是：泉州市鲤城区、明溪县、光泽县、松溪县、上杭县、寿宁县。鲤城区是此次评选中全省唯一一个入选的城区。

　　作为全国首批历史文化名城、首届东亚文化之都泉州核心区，多年来，鲤城区始终秉持“生态优先、绿色发展”的初心使命，以营造生态宜居环境、振兴千年古城为目标，努力构建“山水人文、全域生态”的特色生态品牌，精心组织实施宜居、碧水、蓝天、净土“四大工程”，坚持生态引领“三个融合”，打造古城良好的生态格局。

　　“顶层设计”引领

　　“党政同责”贯穿始终

　　鲤城区高度重视生态文明建设工作，成立生态文明建设领导小组，制定并实施《鲤城区生态文明建设示范区规划（2016-2020）》，研究出台区本级生态文明体制改革系列方案，建立区生态环保领域执法联席机制，构建起生态环境保护“党政同责”和“一岗双责”责任体系，形成“党委政府领导、人大政协监督、部门街道协作、社会共同参与”工作格局，推动生态创建各项工作组拳出力。

　　“四大工程”精雕细琢

　　蓝天碧水优古城

　　鲤城区坚持古城和新区并举，统筹推进城市宜居、碧水、蓝天、净土“四大工程”，构建“山、水、城、景”共生共融生态图貌，助力辖区生态人文建设蝶变起势。

　　一是以“人”为本，实施宜居工程。突出“精雕细琢”，提升古城宜居品质。坚持低扰动、微改造原则，抢抓古城“生态修复、城市修补”有利契机，统筹抓好古城植绿、街巷提升、社区营造、内河拆违等行动。稳步推进中山中路（示范段）综合环境提升、西街东段U型面改造、内沟河水系整治等项目，打通爱国路、奎霞巷等交通节点，构建古城交通“微循环”系统。

　　二是视“水”为脉，实施碧水工程。以“双河长”制为抓手，持续治理提升流域水质，创新举措保护饮用水源。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等综合措施，实现老城区内沟河全面截污，江南片区水体环境显著提升。以建设口袋公园休闲景观等创新形式引导居民群众自觉爱护水资源。2016年以来，辖区内集中式饮用水源地水质达标率、晋江干流省控段面水质达标率、内沟河破腹沟中段水质达标率均为100%。

　　三是逐“清”为源，实施蓝天工程。鲤城区开展大气污染防治百日攻坚行动，加大对工业企业，特别是印刷、机械加工、4S店等重点行业挥发性有机物大气污染综合治理，持续推进餐饮油烟、建筑扬尘、道路交通等各类大气污染源头防治。2016至2018年辖区空气质量平均优良率均值达94.7%，2019年上半年空气质量优良率达98.9%。

　　四是变“废”为宝，实施净土工程。鲤城区开展了《鲤城区土壤污染与治理修复规划》编制工作，将辖区内贮存超1年危险废物全部清零；危险废物规范化利用处置率达100%。并扎实推进垃圾分类处理，辖区累计建成26个垃圾分类试点，逐一进行实地指导，垃圾分类知晓率、参与率、准确率均得到较大提升，垃圾分类考评成绩位列全市第一。

　　“三个融合”齐头并进

　　“人文生态”彰显特质

　　鲤城以历史文化名城为基底，立足6.71平方公里古城核心区，找准历史遗存和现代气息结合点，推动文脉延续与生态理念有机融合，不断加大对生态资源的整合力度，把“海丝”多元文化与生态文明建设相融合，策划生成“古韵鲤城·文化之旅”等品牌，进一步凸显生态特色，夯实生态内涵。近年来，以“古泉州（刺桐）史迹”申遗为突破口，启动古城文化整体性保护利用提升工程，通过“修旧如故”保护历史建筑实体，分期分批分类修缮提升天后宫、市舶司等申遗史迹，完成16个申遗点500多个环境整治项目，守住城市文化固态“记忆”，提升古城人文生态价值。

　　同时推动古城修缮与生态宜居有机融合。从老百姓身边的“街、巷、路、厝、园、河、站”入手，策划实施水系提升、管线优化等一批重点项目。结合古城生态修复、城市修补试点项目工作，以西街肃清门广场、中山中路示范段、金鱼巷“微改造”等试点为模板，下足微更新、微改造的“绣花”功夫，开展古街巷活化保护。实施“针炙式”绿化，新增街头绿地、小游园等小微绿地83处，中心市区“300米见绿、500米见园”覆盖率近70%。

　　此外，鲤城区还推动产业升级与生态优先有机融合。坚持“绿色GDP”发展理念，把加强生态环境保护作为促进产业升级、转变发展方式的重要推手。坚定不移走低耗、低碳和高智“两低一高”发展路径，有效腾出环境容量，加快发展环境污染小、科技含量高、经济效益好的现代都市型产业。并实施“三旧改造”，建设泉州美食城（原内燃机配件厂）、东亚之窗文创园（原机床厂）等项目，活化工业遗存。

　　俯瞰泱泱鲤城，晋江母亲河穿城而过，古城新区双翼齐飞，生态经济更加优质，生态环境更为宜居，生态人文更富特色，生态理念更入人心，目前，鲤城已成功创建国家级生态街道2个,省级生态社区1个，荣获国家级生态区、全国文明城区等荣誉称号。任重道远，行则将至，鲤城将牢记初心使命，勇于担当作为，推动生态文明建设永远在路上，再续新篇章。

　　“国家生态文明建设示范市县”是什么？

　　国家生态文明建设示范市县是国家生态市县的“升级版”，也是推进市县生态文明建设的有效载体。

　　对于国家生态文明建设示范市县，在农村环境综合整治、重点生态功能区生态补偿、山水林田湖生态保护修复工程等方面给予政策、项目、资金扶持，同时对环境质量明显下降、未完成年度环境质量目标、发生重大特大突发环境事件或生态破坏事件以及指标反弹的地区，及时警告或撤销称号。

　　根据《国家生态文明建设示范区管理规程(试行)》，示范地区政府应依据规划，制定创建工作实施方案和年度工作计划，明确工作责任，落实专项资金。