惠安7座小型水库“以水养水” 掘出生态金矿

泉州市以惠安为试点的县域中小型水利工程生态经济改革，统筹整合中小型水利工程，打造专业管理队伍，挖掘生态潜力，全面提升工程管理和市场化水平，实现自主经营、自负盈亏。

　　“来，看这里！”借着上周短暂的晴天，市区一家婚摄公司的摄影师在惠安县小型水库锦芳水库为一对新人拍摄婚纱照，青山绿水成了新人婚纱照最美的背景。

　　就在不久前，这座用于保障农业灌溉用水的水库还被闲置。锦芳水库的变化，来自于我市以惠安为试点的县域中小型水利工程生态经济改革，统筹整合中小型水利工程，打造专业管理队伍，挖掘生态潜力，全面提升工程管理和市场化水平，实现自主经营、自负盈亏。

　　大库带小库

　　一座惠女带出七座“小惠女”

　　传统小型水库的主要功能是满足农业灌溉，城镇化进程的推进使得越多农民向城镇集聚，务农的人相对少了，小型水库难以发挥自身效益。“缺乏专业化管理，有私自垂钓、游泳等存在安全隐患的事情发生。”惠女水库管理局局长黄树仁点出问题所在。

　　为此，惠女水库管理局实行“大库带动小库”的发展策略，从惠女水库、洛阳水闸抽调了20名专业技术人才充实到县内的7座小型水库中，参照“惠女”模式，进行差异化管理。争取各项政策、资金帮扶，实施除险加固、硬化防汛道路、配套设施提升等工程，并通过实施引调水工程，实现了惠女水库与锦芳水库、美峰水库与西山塘水库的互联互通。

　　掘生态潜力

　　小型水库实现自负盈亏

　　“每年财政都要拨款进行维护、修缮，作用却日益下滑，投入产出比太低，要思考如何充分利用生态优势做到‘以水养水’，让小型水库能养活自己，不当财政包袱。”黄树仁说。

　　于是，这7座小型水库从原有的水库养殖承租转向原水供应，有6座实现了对水厂、企业的原水供应。在确保生态环境的前提下，竹田坑水库还成功开发了生态旅游项目，锦芳水库成为婚纱摄影基地。“这7座小型水库初步完成年经营收入近300万元，实现了自主经营，减轻了财政负担。”黄树仁说。

　　市水利局副局长谢招南表示：“2011年，中央‘一号文件’明确要求要引导经营性水利工程积极走向市场，我市将推广惠女水库‘大库带小库’模式，引导更多县（市、区）全面提升中小型水利工程的专业化管理水平，打好绿色经济算盘，让中小型水利工程在生态中掘出真金白银，实现自主经营、自负盈亏。”（记者 林铭珊）