四年来成功调解八成家事纠纷 “德化解法”有一套

福建日报   2019-06-14 08:48

  “德风吹草绿,化雨润花红”,这是德化县县名的由来,也是该县不断推进家事审判方式和工作机制改革所坚持的理念。在这一理念指引下,他们探索出一套以“和”为目标,以“调”为手段,以多元联动“共解”、网格跨域“网解”、心理疏导“心解”为载体的家事纠纷化解“德化解法”。

  法官在进行家事诉前调解。

  纠纷千万条,和解第一条。自2015年3月成立泉州市基层法院首个家事审判庭以来,德化法院始终坚持多元化、网格化、人性化的调解理念,在已经审结的2446件婚姻家庭纠纷案件中,以调解撤诉方式结案的便有1965件,调解撤诉率高达80.34%,一审服判息诉率98.57%,有效促进了婚姻和美、家庭和睦、社会和谐。

首创联调中心 “共解”纠纷更有力度

  “法官你好,我听说法院成立了家事调解中心,请问可以帮我和人在湖北的老公办离婚手续吗?”近日,德化法院家事纠纷多元化解中心来了一位40岁左右的妇女。德化县妇联副主席林丽芳刚好在场,便接待了这位当事人。这名妇女姓赖,她老公长期在湖北、上海等地经商,夫妻长期分居导致感情破裂,老公虽然同意离婚,但一直没空回德化办理离婚手续。赖某抱着试一试的心理来到家事纠纷多元化解中心,没想到很快得到肯定的答复。林丽芳向赖某解释:“家事诉前调解的形式相对灵活,我们可以通过微信视频的方式,组织你和你老公进行网络调解。”于是,困扰了赖某许久的问题迎刃而解。

  而林丽芳之所以这么熟悉家事调解工作,原因在于她同时具有家事调查员、调解员的多重身份。

  原来,就在今年3月8日,德化县家事纠纷多元化解中心在德化法院揭牌成立,这也是泉州市首个县级家事纠纷多元化解中心。当天,林丽芳等19名妇联工作者、社区干部、网格员等就被聘请为家事调查员,成为中心多元化解力量的重要组成部分。此消息不胫而走,赖某等人成为这项举措的受益者。

  德化法院副院长黄德梅也参与了这起纠纷的调解工作。看到又有一个案件得到妥善化解,她向笔者谈起设立家事纠纷多元化解中心的初衷:“家事纠纷涉及更多人情伦理因素,单纯靠法院以司法之力进行解决,有时候会显得力不从心,还需要多方共同努力。”

  经过深入调研,德化法院结合德化县“小县大城关”的县域特点,在县委政法委协调下,联合公安局、妇联、民政局、司法局和村(居)委员会等部门共同参与家事纠纷的诉前调解工作,形成了“党政主导、综治协调、多元共治”的家事纠纷化解模式,搭建了全方位、广覆盖、多层次的家事纠纷化解平台。此举不仅更好地维护当事人的亲缘情分,还可以节约当事人诉讼成本、减少对簿公堂的诉讼对抗,达到双赢效果。

构建网格格局 “网解”纠纷更有速度

  家庭是社会的细胞,化解家事纠纷离不开社会的力量。2018年以来,德化立足城乡社区网格化服务管理较为成熟的优势,尝试将社区网格员纳入家事案件的送达、调解和回访等工作之中,探索出“网格化+家事化解”的新模式。为便于网格员协助司法工作,德化县网格中心还在德化法院派驻成立“网格司法协助分中心”。

  德化县南门社区党支部书记、网格长、家事特邀调解员潘爱琼,至今仍对首次参与“网格化+家事调解”的案件记忆犹新。

  这是一起媳妇起诉婆婆抚养纠纷的案件。原来,德化人颜某早年丧夫,独生子与外地人陈某结婚后生育一女儿小颜。婚后不久,颜某的儿子在一起交通事故中意外过世。为了阻止陈某把小颜带回外地老家,留住颜家“香火”,颜某冲动之下,把小颜带到外地躲了起来。陈某只好到法院起诉婆婆。为加快案件办理速度,承办法官来到网格司法协助分中心,请求网格员通过城乡社区网格化服务管理系统查询颜某及其亲属的信息。不到五分钟,网格员就查到颜某的妹妹现居住在德化南门社区,颜某很可能暂住在妹妹家中。于是,承办法官第一时间联系了该社区的网格长潘爱琼。在后者的带领下,法官很快找到了颜某。

  “十月怀胎,苦处无人知。你也是当过母亲的人,应该能体会儿媳妇现在的心情吧。”潘爱琼引用闽南谚语,讲事实,摆道理,协助法官一同做好颜某的思想工作。颜某最终带着孙女回到了家中。不到一天,一起家事纠纷就得到圆满化解。

  “网格员了解乡土人情,人地两熟。在家事纠纷案件送达、庭前调查、联合调解、案后回访等关口,借助网格化管理体系的‘东风’,必将起到提速增效的功效。”德化法院院长苏益铮说。

精准心理疏导 “心解”纠纷更有温度

  “95后”黄某是家里的独生子,习惯以自我为中心。2018年,他与妻子苏某“闪婚”后,很快有了孩子。但是,黄某一时半刻没能实现从“为人子”到“为人夫”“为人父”的角色转换,逐渐引起家庭矛盾。苏某遂以黄某未能承担家庭责任、对妻儿漠不关心为由,到德化法院起诉要求离婚。

  “先填填这份问卷吧!”承办法官李平并不急于调解,而拿出一份题为《爱的五种语言》的问卷调查表,让黄某和苏某分别填写。

  原来,具备国家二级心理咨询师资格的李平,在长期家事审判工作中发现,很多家庭纠纷其实是情感上的纠纷和困扰,而心理学知识有助于更精准把握双方之间的情结、心结。为此,李平法官归纳整理了《爱的五种语言》问卷,区分丈夫版和妻子版,各有30道题60个选项,比如“我妻子写的爱的短笺让我感觉很好”“我喜欢妻子给我的拥抱”等选项。根据答题结果,来判断做题人最需要配偶给予“肯定的言辞、精心的时刻、接受礼物、服务的行动、身体的接触”这五种“爱的语言”中的哪一种或者哪几种,以此来引导夫妻双方加强沟通、做到互相关爱,巧妙促进婚姻关系修复。

  在这次问卷调查中,李平发现,苏某最需要丈夫给予“肯定的言辞”。黄某这才恍然大悟,懊悔地拍着脑袋说:“其实,只要多给予一些爱的肯定和鼓励,婚姻就会变得更有温度。”他很快找到了挽救与妻子感情的思路和办法。

  据悉,德化至今共对61对离婚当事人发放《爱的五种语言》问卷调查122份,有效挽救其中58对夫妻的“危机婚姻”。(福建日报 李宏图 陆小鑫 文/图)

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