德化县：规范化建设助“监控探头”发威

­　　“我们办公场所有限，但还是腾出一间办公室作为派驻纪检组的专用办公场所，电脑、打印机、保密柜等各项办公设备也配备齐全，纪检组的硬件建设已经到位。”这是日前德化县纪委驻县国土资源局纪检组负责人对前来调研走访的县纪委挂钩领导所做的汇报。该纪检组的硬件配备情况，正是德化县纪委对派驻机构规范化建设有牌子、有办公办案设备、有职责清单、有工作规程、有工作台账、有约谈监督制度、有执纪办案制度、有工作检查制度、有风险防控制度的“九个有”要求的具体体现。

­　　今年以来，德化县纪委不断深化派驻机构改革，将工作重心转移到推进派驻机构规范化建设上来，探索派驻监督的最佳模式，确保“监控探头”彰显威力。“扎好‘营寨’是派驻机构建设的基本要求，但没有金刚钻就揽不了瓷器活，没有一支过硬的干部队伍，就谈不上有效发挥监督实效。”县纪委相关负责人表示。9月中旬，德化县纪委完成14个派驻机构的组建，实现了对98家县一级党政机关派驻监督全覆盖，并通过撤并、划转、调剂等方式充实派驻机构力量，一批来自纪检监察系统内外的优秀干部经层层挑选、考察后被选进队伍中，使队伍更精简、战斗力更强，有效解决了监督力量分散薄弱的问题。“派驻监督全覆盖改革后，被监督单位增加了67家，派驻机构总数精简了17个，纪检组重担在肩！”德化县纪委相关负责人说道。

­　　据悉，目前，各派驻纪检组规范化建设已基本完成。各派驻机构聚焦主责主业，围绕“监督什么”“怎么监督”“责任追究”三个焦点问题详细制定“操作指南”。

­　　此外，德化县还建立纪检机构片区协作机制和委局班子成员挂钩联系制度，理顺县纪委与派驻机构的工作关系，明确每个纪检组均由1名班子成员担任联系领导，1个室（部）负责牵头和协调工作，有效整合力量，强化监督执纪问责。

­　　针对新进干部业务不熟悉的问题，德化县纪委分类梳理形成一整套有关党内规章、法律法规及司法解释目录，采取专题培训、以老带新、以案代训等方式，确保派驻干部逐一全面吸收消化，为把好程序关口、规范工作流程、提高履职水平提供保障。除此之外，制定重点工作专门监督流程，实行逐级廉政谈话、月工作汇报制度，建立干部廉政档案，探索利用大数据手段强化监督执纪问责……一系列简便易行、条目清晰、务实管用的工作规章和制度被建立起来，保障了派驻机构各项工作有章可循。

­　　信访接待、排查线索、约谈函询、风险防控……如今，各派驻机构已逐步走上工作正轨，在落实好监督责任的同时，督促被监督单位领导班子把全面从严治党的主体责任扛起来，“派”的权威和“驻”的优势得到有效发挥。（涂志斌）