安溪：党建引领提升城市基层治理效能

　　在物业行业层面率先成立党委、推行公约，全县26家“三有”物业企业实现党建100%覆盖，6000余名在职党员下沉社区认领服务超万项；在居民小区层面实现142个小区党支部100%覆盖，选配党员楼栋长、街巷长，推动资源下沉，激活基层治理“神经末梢”……

　　参内镇华阳社区“大党委”工作联席会议

　　这是安溪县物业管理工作交出的亮眼成绩单。近年来，安溪县创新党建引领基层治理模式，双轨并行打造出“红色物业”与“小区党支部”两大引擎，通过织密建强组织体系、推动资源力量下沉、创新联动服务机制，成功化解大量急难愁盼问题，织就一张党建引领、多元协同、服务精细、群众参与的治理网络，让党的根系在城市最深处牢牢扎稳，让治理的效能直达千家万户，群众获得感、幸福感、安全感显著提升。 

　　修缮社区景观路灯、安装地面充电桩、增设道路减速带……参内镇华阳社区，一系列看得见的变化，让居民幸福感持续升温。这一切美好转变，正是安溪县“红色物业”激活小区治理的生动缩影。

　　参内镇华阳社区“大党委”督促 物业增设电动车车棚消防设施

　　近年来，安溪县以组织建设为轴心，筑牢“红色物业”战斗堡垒。2020年6月，安溪县在泉州市率先成立首个物业行业党委及物业行业协会，继而在全省首推“红色物业十条公约”，通过单独组建、邻企联建、社区统建等模式，实现物业领域党的组织和工作广覆盖，为物业服务行业发展注入“红色基因”。

　　数据显示，截至目前，全县26家“三有”（有实体经营活动、有固定经营场所、有10人以上员工）物业服务企业100%建立企业党支部、100%实现“党建入章”；培育3个红色物业示范社区、18个示范小区，实施“点亮回家路”“便民充电桩”等党建服务项目40余个，在8个社区邻里中心设立物业服务窗口，实现服务群众“零距离”。

　　安溪生态环境局党支部到凤城镇文昌社区“双报到”

　　值得一提的是，安溪县还实施“领头雁”培养工程，打造一支有情怀、有担当、群众信赖的物业服务企业党支部书记队伍。同时，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，深化党员“双报到”机制。2025年以来，全县74个县直单位、6000多名在职党员通过“双报到”机制下沉社区，每人主动认领1至2个志愿服务项目，认领志愿服务项目超1万个，“工作在单位、活动在社区”双岗奉献模式蔚然成风。

　　凤城镇党员“双报到”

　　“730议事厅”“民情茶室”“和邻话室”……经过一段时间的探索，一个个小区协商议事平台如雨后春笋般涌现，引导着社区“两委”成员、业委会成员、小区居民代表、物业经理辖区民警等各方力量，共同协商解决身边的“关键小事”。据统计，2025年以来，已收集居民诉求3254条次，成功解决乱停车、乱搭盖、物业费纠纷等问题2403件，矛盾化解率提升至93%。

　　“科级干部挂钩小区，业委会、楼栋长、网格员协同联动，群众从治理旁观者变为参与者。”县住房和城乡建设局局长易雷冰表示，安溪县正以“红色物业”为抓手，持续织密共建共治共享网络，让“住有所居”向“住有宜居”的跨越更有温度、更见实效。

 

　　支部“扎营”小区，激活治理神经末梢

　　“以前我们小区脏乱没人管，自从有了党支部，党员带头干，居民一起上，环境变美了，邻里也和气了，小区面貌焕然一新！”家住凤城镇凤山社区的陈阿姨的感慨，印证了安溪县将党支部建在小区里、把治理根系深扎城市末梢的成效。

　　参内镇湾美社区 “七彩课堂”夏令营

　　2025年以来，安溪县将治理触角精准延伸至居民小区，以“支部建在小区上”为核心，开展集中攻坚，科学设立小区党支部142个，实现“一小区一支部”、100%覆盖。在楼栋、业委会、物业灵活设置党小组，选配党员楼栋长341名、街巷长167名，构建起穿透式组织体系。按“一讲四有”标准，优先选拔居民区党员领导干部、社区“两委”等担任小区党支部书记，建立书记数据库与后备人才库，23名离退休党员主动担任小区党支部书记。推动39名业委会主任与小区党支部书记“一肩挑”，占比达29.1%。

 

　　资源力量精准化下沉。安溪县着力推动人财物向小区集聚，做实精细化服务。落实县领导及单位挂钩制度，实现142个小区全覆盖挂钩，5000余名在职党员到社区报到服务，科级干部定期下沉协调解决实际问题。鼓励小区盘活闲置资产300余处，盘活长期闲置的公共空间超2250平方米，改造利用建成党群服务站点28个。通过党费划拨、财政扶持等提供坚实经费保障，2025年已支持28个小区建设。

　　社区健康义诊

　　在多元协同高效化治理方面，安溪县坚持治理为了人民、依靠人民。建立县、乡两级“小区吹哨、部门报到”联动机制，依托线上线下渠道畅通诉求，受理诉求131件办结率100%。做实“业主接待日”，推动就地化解纠纷。健全物业“四方联席会议”机制累计召开1702场，创新议事协商化解邻里纠纷143件。党建带群建组建142支志愿团队，开展志愿活动400余场惠及居民20万余人次。

　　面对未来挑战，安溪县将持续深化探索，驱动“红色物业”与“小区党支部”两大引擎，着力补足后备力量、提升培训实效、强化宣传引导，不断巩固和拓展党建引领基层治理的“安溪路径”，为城市基层治理体系和治理能力现代化贡献更多智慧和力量，共同构筑美好和谐家园。（融媒体记者 章艺涵）