安溪县官桥镇： “三联”机制破壁垒 抱团发展促振兴

　　初夏时节，走进安溪县官桥镇，沃野叠翠、厂房林立、村道通畅，五里埔刺瓜丰收归仓，驷岭芒果缀满枝头。这片热土上，昔日“单打独斗”的村庄正告别“各扫门前雪”的困局，29个行政村攥指成拳，涌动着抱团发展的蓬勃生机。

　　近年来，官桥镇深入践行浙江“千万工程”经验，创新推行组织联建、产业联兴、治理联抓的“三联”工作机制，打破村域壁垒，重塑发展格局，激活内生动力，探索出一条片区组团、协同共进、全域共富的乡村振兴新路径。 

　　驷岭村芒果干

　　产业联建 筑牢抱团发展根基

　　“以前想干点事，难！一个村没资金没资源，大项目不敢碰，小项目做不强。”官桥镇莲美村党支部书记林加裕的感慨，道出了过去多数村庄的困境。

　　此前，官桥镇29个行政村，曾陷入“就村抓村、孤岛发展”的固化模式，资源禀赋不均，发展力量分散。“有的村庄有土地没资金，有的村庄有产业没销路，有的村庄有经验没带动，全域发展动能不足、差距明显。”各个村各有长短之处。

　　驷岭村积分超市

　　改变，源于一场向浙江“千万工程”取经的破冰之旅。官桥镇党委一行人带着村主干走进浙江乡村，看片区联动、看组团发展、看强村公司，越看越清醒：乡村振兴不能“一村一孤岛”，必须走抱团发展之路。

　　回到官桥，一场深刻的变革迅速推开：按照地域相邻、产业相近、优势互补原则，全镇组建五大产业联合党委，由镇党政领导担任党委书记，把原本分散的村党支部“串珠成链”，赋予跨村规划、资源统筹、项目联建、利益共享的实权，从组织架构上打破村域壁垒。

　　“单丝不成线，独木不成林。组织一联合，力量就不一样了。”驷岭村党委书记林淮昌对此感触最深。此前，驷岭村计划扩种芒果、打造特色果品品牌，却受限于土地零散、资金短缺、销售渠道不稳等问题，发展缓慢。产业联合党委成立后，统一规划流转，不仅整合周边村落资源，更统一了品牌与销售，让“小芒果”做成“大产业”。

　　此外，该镇还固化联动机制，建立“每月联盟议事、每季度调度推进、年底比拼晾晒”等常态化工作机制，修路建厂、土地流转、纠纷调解、产业落地等跨村难题，实现“联盟会商、一体推进、闭环落实”，大幅提升工作质效。

　　同时，以文化凝心聚力，常态化举办四季村晚、“村BA”、豆干技能大赛等特色文体活动，拉近村与村、群众与群众的距离，让邻里乡亲从“隔壁路人”变为“联盟家人”，为全域抱团发展凝聚人心、汇聚合力。

　　资源联合 激活共富增收动能

　　清晨的五里埔片区种植基地，农户正忙着采收刺瓜、整理瓜藤、清点收成。当前，五里埔刺瓜已进入采收收尾阶段，看着一车车刺瓜运往市场、变成实实在在的收入，柒禾生态农场负责人王安业脸上满是笑意。

五里埔刺瓜

　　“今年不仅自有基地种植，还面向周边瓜农统一收购，累计产销约1.5万公斤。”王安业介绍，依托村级联建成立的强村公司，统一种植标准、统一品质管控、统一品牌包装，散装刺瓜每公斤售价10元，精品礼盒装单价达50元，产品附加值大幅提升。

　　抱团发展不仅稳了销路、提了效益，更拓宽了市场半径。据悉，五里埔刺瓜已成功销往东南亚市场，目前团队正全力攻坚真空保鲜技术，待技术成熟后，将拓宽国内外高端市场通道，让特色农产品进一步走出国门、打响品牌。

　　在官桥，像五里埔刺瓜这样“从小变大、从散变聚”的故事，处处可见。官桥镇党委书记陈鸿鹏介绍，为彻底盘活村级闲置资源、破解产业分散难题，该镇推动联建各村抱团出资，组建金紫食品、五里埔农业等5家强村公司，把分散资源变成集中资产，实现“零钱凑整钱”，集中力量落地优质产业项目。

　　总投资上千万元的官桥豆干观光工厂，正是片区产业联建的标杆项目。“我们采用‘古法+现代’融合工艺生产线，既保留传统风味，又实现标准化、规模化、品牌化生产。”工厂负责人林辉展介绍，日均生产豆干5万块，年营收预计突破千万元。项目收益按联建村比例分配，各村年均增收超6万元，同时带动大批村民实现家门口就业，实现村集体、村民双向增收。

　　不止于此。依托产业联盟，该镇全域盘活闲置厂房、仓库8处，连片流转土地近600亩，规模化种植五里埔刺瓜；系统整合驷岭芒果、石岩紫米、山珍豆签、成珍桔红糕等特色物产，系统化打造“一村一品、一片一特”特色产业矩阵，形成全域特色产业联动发展格局。

　　组团发展、品牌赋能让镇域产业活力持续迸发、村集体经济持续壮大。数据显示，目前官桥镇29个村村集体经济收入预计全部超50万元，其中5个村突破百万元，曾经的“空壳村”如今个个“家底殷实”，乡村共富底色愈发鲜明。 

　　治理联抓 夯实和美乡村底色

　　“要不是联盟联合调解，这块地的纠纷不知道要拖多久！”日前，官桥镇某片区几名村民因土地流转边界问题争执不下。若按以往，单村调解往往“各说各有理”，容易陷入僵局。

　　而如今，依托片区联盟，镇综治中心牵头，联合各村调解员、村干部、老党员现场踏勘、当面协商、依法界定，只用几天就把矛盾彻底化解，土地顺利流转，规模化种植项目如期推进。

　　与此同时，该镇构建“村级巡逻+视频监控+智能预警”立体化治安防控体系，推行各村力量联合巡防、隐患联排、平安联创，全方位筑牢乡村平安防线，让乡村更安宁、群众更安心。

　　这是该镇治理联抓提质增效的生动缩影。该镇创新推行跨村矛盾联合调解机制，聚焦土地流转、劳务用工、邻里相处等高频疑难纠纷，集中力量化解跨村治理难题，累计成功化解各类矛盾纠纷32起，群众满意度达99%。“现在大事小事联盟一起上，矛盾不出片区、不上交。”官桥镇综治办工作人员坦言，联调机制让基层治理从“推进缓慢”变为“高效闭环”。

　　筑牢平安底线的同时，官桥镇聚焦民生福祉，创新推行“群众点单、村级接单、政府买单、社会评单”便民服务模式，把民生项目选择权、监督权真正交给群众，精准对接群众急难愁盼问题。2025年，全镇累计投入8793万元，落地赤新线提级改造、口袋公园建设、道路亮化提升、村级长者食堂运营等104项民生实事，全方位完善镇村基础设施、优化公共服务供给。

　　上苑村土坂口袋公园

　　一件件民生实事落地见效，切实提升群众幸福感。如今的官桥镇，已构建起“人人参与、人人尽责、人人享有”的共治共享新格局，村民从乡村发展的旁观者转变为基层治理的主人翁，乡村善治活力充分迸发。

　　“乡村振兴不能靠‘单兵突进’，必须是‘集团军作战’。”陈鸿鹏表示，“官桥的实践证明，只有打破行政壁垒，以组织力整合要素资源，才能实现从‘一村富’到‘村村富’的跨越。下一步，我们将继续深化‘三联’驱动，把官桥镇打造成产业兴旺、治理有效、生活富裕的和美乡村示范样板，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续。”（融媒体记者 黄梁山）