中国共产党云霄县第十五届委员会第二次全体会议决议

　　中国共产党云霄县第十五届委员会第二次全体会议决议（2026年8月20日中国共产党云霄县第十五届委员会第二次全体会议通过）

　　中国共产党云霄县第十五届委员会于2026年8月20日召开第二次全体会议。全会由县委常委会主持，县委书记杨志滨讲话。

　　全会听取和讨论了杨志滨受县委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《关于加快构建云霄特色创新体系，打造漳州南部产业发展高地的实施意见》。县委书记杨志滨就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明。

　　全会充分肯定今年以来县委常委会的工作，一致认为，县委常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻习近平党建思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，深入开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动、“产业发展项目建设争优年”活动，着力以“三增”拓“三争”，锚定“能源新城、文明古郡”发展定位，全方位推进高质量发展；突出发展为要，产业能级在聚链成势中稳步提升；突出改革开放，动力活力在创新融合中充分迸发；突出协调共进，城乡面貌在协调发展中焕新提质；突出可感可及，民生福祉在用心用情中不断厚植；突出底线思维，安全屏障在严防严控中更加稳固；突出汇智聚力，团结合力在同心同向中不断凝聚；突出自我革命，党建质效在从严从实中全面增强，东南沿海能源新城建设取得新进展新成效。

　　全会指出，党的十八大以来，习近平总书记始终把创新摆在现代化建设全局的核心位置，围绕实施创新驱动发展战略，提出了一系列新思想、新论断、新要求，为我们加快创新驱动发展提供了根本遵循。省委十一届十次全会、市委十二届十二次全会相继对构建全省、全市特色创新体系作出了系统部署，为我县推进创新驱动发展指明了方向、划定了路径。

　　全县各级党组织和广大党员干部要从战略和全局的高度，深刻认识创新驱动发展的极端重要性，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委工作要求上来，走出一条具有云霄特色的创新发展之路，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　全会指出，“十四五”以来，我县深入实施创新驱动发展战略，在产业发展、体制机制改革、服务保障等方面取得了积极成效，但当前仍存在制约发展的堵点难点。面对新形势新任务，必须主动应变、求变，走出符合云霄发展实际的新路径。

　　全会指出，加快构建云霄特色创新体系，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，全面落实党的二十大及二十届历次全会部署，深学细悟习近平总书记关于创新驱动发展的重要论述和对福建工作的重要讲话重要指示批示精神，全面落实省委十一届十次全会、市委十二届十二次全会精神，紧扣云霄“能源新城、文明古郡”发展定位，统筹产业升级、数字转型、绿色低碳、人才引育、开放协同五大维度，以科技创新赋能县域“3+N”现代化产业体系，因地制宜培育新质生产力，加快建设东南沿海能源新城，为全省全市创新发展大局贡献更多云霄力量。

　　主要目标是：力争到2030年，全社会研发经费投入增长10%；培育一批省级以上科技创新平台，“云聚英才”人才培育体系成熟，县域创新竞争力大幅提升。到2035年，适配云霄产业特色的全域创新发展体系全面成型，打造漳州南部产业创新高地、东南沿海清洁能源科创示范县。

　　全会强调，要加强战略规划，抓实创新驱动发展重点任务。要以科技创新驱动发展，搭好平台提能级，围绕主导产业技术需求，加快补齐县域科技公共服务短板；培优育强增动力，深入实施规上工业企业研发活动“全覆盖两提升”行动，打造“大中小”企业融通发展的创新企业矩阵；协同联动促转化，常态化开展产学研对接，建强技术转移体系，推动科技成果从实验室走向生产线、形成生产力。要以产业升级夯实根基，推动工业向新图强，深入实施制造业重点产业强基提质行动，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型升级；推动农业做精做优，围绕种养加一体化现代农业产业园建设，推动特色农业提品质、创品牌、增效益；推动服务业扩容提质，主动适应消费升级趋势，持续释放城乡消费潜力。要以绿色转型积蓄动能，推动产业低碳发展，促进工业园区绿色转型和循环化改造，积极构建全链条绿色制造体系；推动生态价值转化，推进森林“四库”联动试点区建设，推动更多绿色生态产品走向市场、形成产业。

　　要构建良好生态，激活创新驱动发展核心动能。要强化制度机制创新，构建协同育人教育体系，深化科技管理体制改革、健全人才政策体系，激发各类主体创新活力。要强化基础设施建设，抢抓国家“六张网”规划建设机遇，结合产业发展、城市建设与运营管理等中心工作，持续抓项目、抓建设、抓试点，为高质量发展提供坚实支撑。要强化创新文化培育，弘扬科学家精神、企业家精神和工匠精神，营造尊重人才、尊重创新的社会氛围。

　　全会要求，全县各级各部门要强化组织引领，全面提升党对创新工作的领导力，以高质量党建引领高质量创新发展。要加快构建完善创新政策体系，推动政策直达快享，促进全社会研发投入量质齐升。要坚定不移推进创新发展，树立鲜明实干导向，提升抓创新的能力本领，以实实在在的创新成果支撑县域经济高质量发展。

　　全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实省委十一届十次全会、市委十二届十二次全会部署要求，坚持创新引领、质效并重，善谋善为、敢闯敢试，为全方位推进高质量发展超越、加快建设东南沿海能源新城作出更大贡献！