南靖县委编办以“六个坚持”为抓手奋力创建“一讲两强”模范机关

　　闽南网8月10日讯（通讯员 何木荣 闽南网记者 柯嘉进）近年来，南靖县委编办围绕中心、服务大局，以“六个坚持”为抓手，扎实推进“一讲两强”模范机关创建工作，为推动全县经济社会高质量发展提供坚强有力的体制机制保障。

　　一、坚持党的领导，严守党的纪律，创建政治型机关。一是贯彻落实党管机构编制原则。始终把政治建设摆在首位，教育引导干部不断提高政治站位，胸怀“国之大者”，确保机构编制工作始终服务服从于党和国家工作大局。在研究机构改革、统筹机构设置、配置编制资源方面，充分发挥把方向、谋大局、定政策、促改革的作用，确保“党管机构编制”的重大政治原则落到实处。二是严守党的政治纪律和政治规矩。深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，教育引导全体干部严守政治纪律和政治规矩，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。三是严肃党内政治生活。严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，常态化开展谈心谈话，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持和完善重温入党誓词及过“政治生日”等政治仪式，开展“主题党日”活动，突出政治教育和党性锻炼，打造体现特色的党内政治文化品牌。

　　二、坚持学以致用，提高履职本领，创建学习型机关。一是持续加强理论武装。严格执行“第一议题”学习制度，创建“中心组领学、周一集中学、党课共学、研讨互学、行动践学、在线自学”的“六学”模式，持续深入学习党的创新理论，特别是关于机构编制工作的重要论述和指示批示精神，确保机构编制工作始终沿着正确方向前进。二是组织开展红色研学活动。利用县域红色资源，定期开展党性教育活动，先后组织全体党员参观原红十五军政治部遗址纪念馆、漳州110基地、县委党校研学基地、奎洋仙岭、芝山红楼等，通过情景式、沉浸式教学，引导党员干部坚定理想信念、筑牢政治忠诚。三是注重学习成果转化运用。立足本单位职能职责，引领党员干部坚持学思致用，提高知识储备、拓宽思维眼界、练就过硬能力，把学习成果转化为推动机构编制工作高质量发展的强劲动能。同时，大兴调查研究之风，围绕党政机构改革、事业单位改革、重点领域体制机制创新等中心工作，深入基层一线，摸清实情、找准症结、提出对策，不断提高政策制定的科学性、精准性。

　　三、坚持以人民为中心，增进民生福祉，创建服务型机关。一是持续推动党建和业务工作深度融合。坚持将党建工作和编制业务同谋划、同部署、同落实，切实把党的建设贯穿于编制业务全过程，不断深化党建业务融合。二是开展“我为群众办实事”活动。践行“四下基层”、“四个万家”优良传统，开展学雷锋志愿服务2次，深入挂钩村开展慰问活动15人次，开展文明单位创建、文明城市创建活动和志愿服务活动26次，赢得群众的广泛认可。三是优化办事服务流程。制定机构编制事项一次性告知单，重塑办事流程，压缩办理时限，开辟“绿色通道”，提升办事效率。规范事业单位登记管理，全面落实年度报告公示制度，简化登记、变更、注销业务流程，推行线上办理，法人规范化管理水平持续提升，机构编制纪律刚性约束不断强化。同时，及时更新机构编制实名制数据库，推动机构编制信息系统与核编证管理衔接，实行精细化管理。

　　四、坚持紧扣中心任务，注重改革创新，创建效能型机关。一是注重民生保障。聚焦民生热点问题，将机构编制资源向教育、医疗等领域倾斜，及时根据人口发展变化特点和服务需求，做好编制的内部挖潜和统筹调剂，定期开展教育系统、卫生系统核编工作，服务保障全县经济社会发展。近五年来累计招录教师、卫技人员、乡镇公务员及事业干部共755名，进一步充实一线和重点岗位人才。同时，强化教师编制动态管理，推进完成两轮教育核编工作，在最新一轮核编中，科学核定教职工编制2672名，有效保障教育工作有序开展。二是创新基层治理。全面建立乡镇履行职责事项清单，按照简约高效的原则，持续优化乡镇机构设置和管理体制。设立南靖县基层治理智慧服务中心，发挥我县智慧城市运营管理在基层治理中的作用，推动我县基层智慧治理能力建设。三是加强法制建设。稳妥有序推进公安机关机构编制管理改革工作，统筹推进行政执法体制改革，保留交通运输、文化市场、市场监管、农业、城市管理、应急管理等6个领域执法队伍，将执法职能回归机关。扎实开展乡镇片区联合执法工作，有效解决了基层执法力量薄弱和执法专业能力不足问题。

　　五、坚持规范组织建设，夯实队伍基础，创建堡垒型机关。一是提升规范化水平。以规范组织设置、规范组织换届、规范组织生活、规范党员发展管理、规范党费收缴管理“五规范”为落脚点，促进支部“达标创星”，不断提升党支部的组织力、凝聚力和战斗力。二是打造过硬队伍。严格执行各项纪律规定，持续整治形式主义、官僚主义，坚决防止“灯下黑”。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，打造“政治强、业务精、作风优”的机构编制战斗队伍，为推动机构编制工作高质量发展提供坚强组织保障。三是完善制度建设。制定《县委编委会工作规则（暂行）》和《县委编办工作细则（暂行）》、县委编办《学习制度》《会议制度》《财务管理制度》、“三重一大”管理规定等内部管理制度，进一步规范和提升机关内部管理水平。

　　六、坚持强化纪律意识，抓好作风建设，创建清廉型机关。一是细化管党治党责任，以岗压责。认真履行全面从严治党主体责任及党风廉政建设责任，形成了“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、派驻纪检组组织协调、各科室互相配合”的领导体制和工作机制，切实做到一级抓一级，层层抓落实。二是开展警示教育，以案为戒。常态化开展廉政教育，筑牢拒腐防变思想防线，打造忠诚干净担当的机构编制铁军。组织全办干部职工学习党章、廉洁自律准则和纪律处分条例等党纪党规，增强纪律规矩意识和廉洁自律意识。集体观看廉政警示教育片《持续发力 纵深推进》，切实筑牢拒腐防变的思想防线，在全办营造风清气正的良好氛围。三是开展作风整治，以督促改。坚定不移反对“四风”，持续开展干部作风“五不”问题专项整治，实事求是运用监督执纪“四种形态”，注重用好“第一种形态”，抓早抓小、防微杜渐。大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，引导干部牢固树立服务意识，主动深入基层、深入一线解难题、办实事。