聚焦党代会 | 沈顺来代表芗城九届区委向大会作报告

　　7月28日，在中国共产党漳州市芗城区第十次代表大会上，沈顺来同志代表中共漳州市芗城区第九届委员会向大会作报告。

　　沈顺来指出，中国共产党漳州市芗城区第十次代表大会，是在全面开启“十五五”新征程的关键时期召开的一次重要会议。大会的主题是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，总结过去五年工作，谋划今后五年发展，选举产生新一届中共芗城区委员会和区纪律检查委员会，选举出席中共漳州市第十三次代表大会的代表，团结带领全区广大党员干部群众砥砺前行、接续奋斗，为奋力谱写现代化高品质中心城区建设新篇章作出新的更大贡献。

　　沈顺来在讲话中对过去五年的工作作了总结回顾。他指出，区第九次党代会以来，九届区委在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，认真贯彻落实党中央和省委、市委决策部署，坚持把高质量发展作为首要任务，持续推进经济平稳健康发展，有效应对一系列重大风险挑战，基本完成“十四五”规划和第九次党代会提出的各项目标任务。

　　过去五年的工作

　　过去五年，综合实力取得历史突破

　　全区经济总量突破千亿大关，2025年达到1086.6亿元，五年年均增长7.7%，GDP占全市比重由15.7%提升至17.7%，人均GDP突破17万元。连续两年入选福建省城市发展“十优”区，漳州古城获评“国家级夜间文化和旅游消费集聚区”，获评国家知识产权强县建设试点县（区）。

　　过去五年，城乡品质实现系统提升

　　新建24个新小区，改造老旧小区310个，提升51个社区全民健身设施，新增公共停车位7000余个、口袋公园23个，西湖生态园建成开园。城镇化率达93.3%，较五年前提升4个百分点。乡村振兴提质增效，获评全国“数字乡村”百强县。

　　过去五年，生态环境呈现向好态势

　　严守生态安全底线，推动天更蓝、水更清、地更绿。先后实施18个生态环保项目，西溪（上坂）国控断面由Ⅳ类改善至Ⅲ类。全区空气质量优良率达95%以上，PM2.5、PM10分别改善3.2%、12.2%。7家企业获评国家级绿色工厂、国家级绿色供应链管理企业、国家级工业产品绿色设计示范企业。

　　过去五年，民生福祉得到持续改善

　　坚持民生为本，持续补齐“民生六位”短板，五年年均70%以上财力投向民生，累计提供优质岗位5万个以上，实施43个学校建设项目，新增公办学位1.8万个。实施28个医疗卫生项目，新增床位500张，获评全国医养结合示范区。

　　过去五年，改革攻坚激发内生动力

　　持续优化体制机制，连续五年列为营商环境标杆地区。推进“无证明城市”建设，深化政务服务“一网好办”、全面推行“高效办成一件事”，推广运用“拿地即开工、验收即办证、竣工即投产”极简审批模式。平安建设考评获“五年优”。

　　过去五年，党的建设发挥引领作用

　　以党建引领基层治理，推动党建与中心工作相结合。持续强化政治建设，打造党建引领乡村振兴示范线3条。深化拓展“一线看作风、多维识干部”专项行动。持续深化正风肃纪，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。

　　今后五年发展的

　　总体要求和奋斗目标

　　今后五年

　　全区工作的总体要求是：

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神，围绕统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，锚定二〇三五年远景目标，紧扣“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建宏伟蓝图和“四个更大”重要要求，扭住漳州“五个走前头”战略部署，围绕“一核两轴三城四区”基本发展思路，奋力谱写现代化高品质中心城区建设新篇章。

　　今后五年，全区工作的总体目标是：以新发展理念引领高质量发展，在经济社会发展上对标一流、争先进位，努力建成闽南文化核心展示区、宜居韧性智慧样板区、绿色智造转型先行区、现代服务产业集聚区。

　　——综合实力大幅跃升。

　　——城市能级显著增强。

　　——治理效能全面优化。

　　——美好生活日益彰显。

　　——党的建设更加有力。

　　今后五年

　　经济社会发展主要任务

　　全区上下要对标对表习近平总书记提出的“闯出新路、奋勇争先、作出示范、久久为功”重要要求，立足“一核两轴三城四区”基本发展思路，发挥芗城“千年漳府”母城底蕴与“千亿城区”实力底气的双向赋能优势，实施制造业突破、服务业提质的双轮驱动战略，统筹做好创新协同、城乡融合、生态提质、改革攻坚、民生共享文章，加快建设现代化高品质中心城区，为全市加快建设现代化滨海城市贡献更多芗城力量。

　　一、坚持实业强基，推进先进制造业集群培优

　　（一）推进冶金新材料产业集聚发展。

　　（二）加快高端装备制造产业能级提升。

　　（三）聚焦电子信息产业高端突破。

　　（四）推动传统制造业转型升级。

　　二、坚持扩能提质，促进现代服务业优质高效发展

　　（一）推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。

　　（二）促进生活性服务业高品质多样化便利化发展。

　　（三）优化现代商贸体系建设。

　　三、坚持科创赋能，培育壮大新质生产力

　　（一）强化科技创新赋能支撑。

　　（二）深化数字经济产业融合发展。

　　（三）抢抓新兴产业赛道布局。

　　四、坚持全域统筹，推进城乡深度融合发展

　　（一）完善基础设施体系。

　　（二）高质量推进城市更新。

　　（三）建设宜居宜业和美乡村。

　　（四）系统提升治理水平。

　　五、坚持绿色低碳，厚植生态文明发展底色

　　（一）坚决打好碧水保卫战。

　　（二）坚决打好蓝天保卫战。

　　（三）坚决打好净土保卫战。

　　六、坚持守正创新，全面深化重点领域改革

　　（一）深化国资国企改革。

　　（二）深化营商环境改革。

　　（三）深化发展要素改革。

　　（四）深化两岸融合发展。

　　七、坚持人民至上，持续增进民生福祉

　　（一）夯实民生支撑。

　　（二）优化公共服务。

　　（三）守牢发展底线。

　　以更高标准更实举措

　　推进全面从严治党

　　沈顺来强调，实现“十五五”时期经济社会发展目标，关键在党。要深入学习贯彻习近平党建思想，永葆全面从严治党的政治自觉，认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持和加强党的全面领导，为奋力谱写现代化高品质中心城区建设新篇章提供坚实政治保证。

　　（一）切实加强党的政治建设。

　　（二）着力锻造过硬干部队伍。

　　（三）全面建强基层战斗堡垒。

　　（四）从严压实管党治党责任。

　　（五）系统强化党的全面领导。

　　最后，沈顺来满怀激情地说，同志们，新征程已经开启，新蓝图催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的正确领导下，团结带领全区人民砥砺前行、接续奋斗，为奋力谱写现代化高品质中心城区建设新篇章作出新的更大贡献！