龙文区:清单赋能强履职 精准护航促发展
自乡镇(街道)履职事项清单运用以来,龙文区聚焦基层治理、营商环境、履职效能等重点领域,以清单赋能强化履职效能,全力为龙文区经济社会高质量发展保驾护航,赋能添力。
深耕基层治理,激活融合善治新引擎
一是明权析责厘清边界。清单清晰划分,规范“该做什么”“不该做什么”的界线,基本厘清街道与区级部门权责关系,有效解决了“职责不清、多头管理”问题,如在噪声污染整治中,明确区分区住建、城管、公安及街道的职责,避免了推诿扯皮,促使基层依法行政,依规办事水平明显提升。二是畅通渠道提速增效。走访调研及时掌握清单执行运用情况,乡镇(街道)根据实际运行中遇到的新情况、新问题,按程序提出清单事项的新增、取消或调整建议,按照“部门提需求、编办抓统筹、司法管审核、集体统筹决策”的程序,保证清单调整的规范性和连续性,助力社区治理。三是释放效能松绑减压。将一批专业性强、街道难以承接的执法和审批事项收回,不再承担消防技术标准不符的处罚类执法事项,减轻了专业执法的压力,得以将更多精力集中到基层治理主责主业上,使基层治理效能有效提升,切实为基层“松绑减压”。
厚植营商沃土,释放产业动能新活力
一是焕发民生新气象。在“12345”热线诉求处置中,利用清单快速确定责任部门,实现“精准派单”,缩短工单流转时间,快速回应群众诉求。围绕城市所缺、产业所需、民生所急等重点项目,以清单为指引,明确事项流程,减少了“模糊环节”,审批优化提速,助力新项目开工、在投项目竣工,使群众和企业办事更加便捷高效,助力营商环境。二是绘制乡村新画卷。紧扣全区发展大局,结合镇街实际,坚持景城一体、文旅融合,举办海峡两岸中华武术大家练、郭坑乡村振兴跑等一批高规格、高质量演出赛事活动,发展壮大文旅经济。统筹推进16个乡村振兴项目建设,加快恒坑果苗产业园、西洋食用菌基地等7个现代化农业项目建设,郭坑镇获评第二批全省乡村振兴示范乡镇,扎实推进乡村振兴。三是赋能科创新赛道。聚焦清单明确的职责任务和特色定位,以清单化履职精准赋能科创产业,激活发展“新动力”,抢抓低空经济“新赛道”,培育招引低空经济企业,积极谋划对接ICT产业园、量子产业园,推动全省首个量子产业项目量子城域网落地。
聚焦履职效能,夯实区域发展硬支撑
一是优化调整助力发展需求。适时建立清单“定期评估+动态调整”工作机制,针对“125”年度调整三个时间节点,把清单的动态调整与优化营商环境、深化基层治理改革、回应群众关切问题紧密结合,适时根据法律法规修订、上级部署变化、基层工作实际和新出现的工作任务,及时对清单进行优化,推动履职事项清单与政策法规、发展需求同频共振。二是迭代升级破解治理难题。对运行效果好、基层认可度高的事项予以固化,对不适应现实需要、运行不畅的事项及时优化或剔除,对基层确有需要且具备承接条件的事项,按程序纳入清单,推动清单内容迭代升级,着力破解基层治理“小马拉大车”问题,为全区经济社会高质量发展奠定坚实基础。三是刚性约束确保落地见效。将清单执行情况纳入部门年度绩效考核和干部履职评价,对清单执行不力、协同配合不到位的单位和个人,严肃督促整改,切实提升跨部门履职效能,确保各项决策部署落地生根、见行见效。
