民生答卷丨云霄试行教师聘后管理 打破“一聘定终身”

　　闽南网1月15日讯（通讯员 方楚楚 方阗 林茵 闽南网记者 张恩培）教育是民生之基，牵系千家万户的希望，关乎县域发展的未来。云霄县委、县政府始终把教育摆在优先发展的战略位置，明确提出要将教师队伍建设作为基础性、战略性工程来抓，切实以教育之力厚植人民幸福之本、增强县域富强之基。为激发教师队伍活力，近日，由县教育局牵头，联合县委编办、县人社局共同出台《关于加强中小学教师专业技术职务聘后管理的实施意见（试行）》，进一步完善云霄县中小学教师职务聘任制度。

　　在此之前，教师职务“一聘定终身”的固化模式，让部分教师动力减弱，出现“躺平”现象，既桎梏了教师的专业成长空间，也掣肘了全县教育质量的提质增效，这与县委、县政府对教育事业的殷切期许相去甚远，更与群众对优质教育资源的迫切需求不相适应。

　　“为破解这一难题，县委县政府多次专题研究教师队伍建设工作，要求我们拿出实打实的机制，打破固有壁垒，激发队伍活力。”云霄县教育局局长方春明表示。

　　为了机制的制定更加合理，更加贴合实际，在制度设计阶段，县教育局广泛征集教师意见，并与县委编办、县人社局多次探讨，反复打磨优化，最终确立了以“三年一聘＋量化考评”为核心的聘任考核机制，面向全县中小学（含特殊教育学校、幼儿园）受聘为高、中、初级教师职务的在职在岗教师实施。《意见》明确了教师需完成的岗位工作量、教育教学业绩等5个基本项目。同时，为了让考核项目更加全面、贴合实际，补充了论文发表、课题研究、送教下乡等10个附加项目积累加分。

　　方春明说，“考核分为‌平时学年度考核‌和‌聘期期末考核‌，实行严格的量化评分制度，将考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级，实绩直接与续聘、晋升挂钩。”

　　“新规里的5个基本项目紧扣新课标，把工作量和教学实绩挂上钩，促使大家把精力都聚焦在课堂上。而10个附加项目，又给大家提供了多元的发展路径。”云霄县火田小学教师林泓说。

　　“三年一聘+量化考评”既为教师履职划定“硬底线”，也为学校规范管理提供清晰抓手。

　　“作为校方，我们能更清楚地掌握教师队伍的整体情况，及时发现管理中存在的薄弱环节，给师资调配、制度优化这些决策提供实实在在的依据，让学校管理精细有度。”云霄县实验小学校长曾荣章说。

　　新规在确立严格考核标准的同时，充分体现了人文关怀，通过补充设置弹性条款，为教师职业成长预留“缓冲空间”。对于聘期内考核不合格的教师，并非“一票否决”，而是先进行提醒谈话，再给整改的机会，在下一聘期的第一年再提供一次考核机会，让大家有“补救”的余地。另外，考虑到执行中可能存在的特殊情况，《意见》也明确了重大疾病教师不参与考核，产假、哺乳期教师可延缓一年考核。

　　为进一步规范考核程序，确保考核结果公平公正，构建“学校考评+县级抽查+纪检监督”的三重保障机制。各校制定出管理实施细则，成立考核工作小组，组织实施考核工作；教育局将在教师自评、学校复核的基础上，组织教师职务聘后管理领导小组每年按不低于30%的比例对考核结果随机抽查，由纪检组全程监督。

　　“考核结果为‘合格’是续聘和晋升的必备条件；考核结果为‘优秀’的教师，将在晋升时优先考虑。三年的评估后，我们会将‘不合格’的结果抄送县人社局，在下一任聘期的第一年，如果仍考核不合格，将由人社局进行缓聘。”方春明说。

　　科学透明的考核流程，让“能者上、庸者让”的导向落地生根，有效激发教师主动深耕教学、精进业务的热情，营造出比业务、比奉献、比成长的良好氛围。

　　“过去我们可能更关注阶段性成果，而新制度引导我们更多地去注重教学过程、教学实效和持续提升。这不仅有利于教师队伍的专业发展，更能切实提升教育教学质量，最终惠及每一位学生。”云霄县实验小学教师陈学斌说。

　　“这项政策其实是一个‘双向促进’。年轻教师获得了快速成长，而我们高级教师，也在指导中反思、提炼，实现了经验的升华和价值的延续。这样一来，整个教研组的‘一池水’就活起来了，形成了老中青教师携手进步的好局面。最终，受益的是我们的课堂，是我们的每一位学生。所以我认为，这项政策是抓住了促进教育高质量发展、提升师资队伍素质的一个非常关键环节。”云霄县火田中学教师张永坚说。

　　如今，云霄县教师队伍中主动参与教研课题、积极指导青年教师、踊跃报名送教下乡的教师日益增多。通过‌岗位动态管理‌和‌激励约束并重的机制，树立起重师德、重能力、重业绩、重贡献的鲜明导向，为广大教师搭建起“能者有位、成长有阶”的动态发展平台，有效激发了教师队伍的内生动力，促进教师专业成长和教学质量全面提升，为云霄教育事业高质量发展提供坚实的制度保障和人才支撑。