特朗普行政命令签署美国退出TPP 他将要做什么？

　　从跨太平洋到欧洲、拉美，从多边到双边，从“一盘棋”到“分而治之”，特朗普贸易政策的核心理念越来越清晰。

　　TPP在设计时，也讲究“美国规则”。特朗普前任奥巴马曾说过，借助TPP，“我们应当书写规则，为美国商品开启新市场，为保护工人、保护环境设定高标准”。同时，TPP也赋予成员国巨大的投资贸易便利性，使协定成员国在贸易投资等方面产生天然排他性，成为一个闭合的巨型贸易体。

　　当初有人设想，在TPP框架内，日本的汽车制造商可以在劳动力相对廉价的墨西哥增加投入和产出，并将更多的汽车以零关税销售到北美市场。而美国的服装投资人可以以极优惠的投资成本在越南建厂，并通过越南把成衣出口到澳大利亚、日本和美国，享受纺织品关税免除待遇。在这两个假设的典型贸易链条中，各方利益均沾，但相比之下，最得益的分别是日本和越南。

　　但在特朗普看来，他不需要这种“特惠型贸易网络”，因为它“特惠”的不是美国。他需要的是日本在美国建厂并把汽车销售到全世界；他需要的是美国投资人在美国投资并把产品销售到越南。他需要把岗位留在美国国内，生产大量美国商品，并且输出到世界各地。没有一种多边规则能够满足特朗普的这一需求，所以，他要找日本、找越南、找韩国一个一个谈，把过去的规则推翻了重谈。

　　特朗普日前在接受欧洲媒体采访时称，英国脱欧是“一件伟大的事情”，欧盟会继续分崩离析。对于特朗普公开“唱衰”欧盟的言论，欧洲舆论普遍担心，这或许意味着他将改变美国长期支持欧洲一体化的立场，不再把欧洲视作一个整体，而是要与单个欧洲国家打交道，以争取美国利益最大化。

　　而在今后双边谈判中，对美一直享有贸易顺差的德国可能受到很大冲击。统计数据显示，2015年，德国对美国出口达到1272亿美元，而美国对德国出口只有499亿美元。特朗普已经开始把矛头指向德国，指责德国主导欧盟，并向宝马汽车公司发出警告，如果该公司在墨西哥开设工厂并向美国出口汽车，就将向其征收高额关税。

　　特朗普重谈北美自贸协定，墨西哥首当其冲。墨西哥同美国的贸易顺差，正是特朗普的“眼中钉”。有统计数据显示，受益于北美自贸协定的关税优惠，墨西哥每年向美国出口的汽车超过墨汽车产量的一半，若北美自贸协定“伤筋动骨”，甚至特朗普政府对从墨西哥销往美国的汽车征收惩罚性关税，墨西哥经济无疑将遭到重创。

　　虽然加拿大与美国之间并没有实质性的贸易问题，但加拿大前外长约翰·贝尔德称，重谈北美自贸协定对加拿大更有利的想法不切实际。（新华社北京1月24日电）