欧土协议生效 难民依然涌向希腊

　　60亿欧元，免签条款，再加上加速申请的“欧盟身份证”。

　　当地时间3月18日，尽管饱受非议，欧盟终于还是用这些筹码和土耳其达成了一项讨论已久的“难民协议”——从3月20日的午夜12点01分起，希腊将拒绝接受任何一个从土耳其通过非法横渡爱琴海到达欧洲的难民，欧盟也将正式开始遣返大批不符合申请资格的难民返回土耳其。　　

土耳其自身问题一连串

　　根据协议，从4月4日开始，土耳其每“回收”1名非法难民，欧盟将直接帮助土耳其安置1名符合资格的难民，安置的名额上限为7.2万人。

　　这是自去年欧盟的难民强制分配计划几乎流产之后，欧盟能够给出的最强有力的方案。然而，这项协议不仅遭到了众多慈善团体关于“非人道主义”的指控，欧盟成员国部分官员对土耳其的诚意和能力也存在着巨大的问号。

　　“土耳其本身有的并不只是难民问题，还有安全问题，民主问题，但土耳其也同时是欧洲重要的伙伴，除了难民问题，它从许多方面都和欧洲相连。”德国波恩大学欧洲一体化研究中心主任卢德格尔·昆哈特（Ludger Kuhnhardt）向澎湃新闻表示：“所以我认为把土耳其作为一个普通的解决方案是好的，但它绝不可能好到能彻底解决整个问题，这需要双方都配合，而且土耳其也解决不了比如利比亚的难民问题。”

　　据官方数字统计，作为全球最大的难民接受国，土耳其境内共有超过275万名难民。近日以来接连不断的恐怖袭击事件也令土耳其身处安全困境在之中。

　　“真的有人会相信一个对自己国家的公民都无法善待的国家真的可以给战乱中的人民提供安全吗？”德国土耳其裔绿党领导人塞姆·奥兹德米尔（Cem Ozdemir）表示。

　　尽管自己都“自身难保”，但土耳其似乎依然深知欧洲想要从难民危机的泥沼中脱身的迫切愿望。

　　在这项难民协议的谈判中，总理达武特奥卢代表土耳其一再提高要求，将欧盟原本提出的30亿欧元的援助提高到了60亿，并要求欧盟在今年6月之前实现土耳其公民赴申根区免签。

　　“这一切就像是你去土耳其伊斯坦布尔的市场会发生的情况，你想向土耳其人买一块地毯，永远都需要这样（讨价还价），土耳其总理达武特奥卢就像是个典型的土耳其商人，拥有议价的天赋。”昆哈特说。

希腊准备好了，说好的2300名专家却没来

　　当地时间3月20日,欧盟与土耳其之间的难民协议正式生效后，仍有难民非法横渡爱琴海来到希腊。

　　但协议的全面生效却并没有令难民因此停止脚步，截止20日中午，仍有约800名来自叙利亚的难民踏上希腊的土地，即便他们面临着很快就将被遣返的处境。

　　而从19日夜晚到20日凌晨的最后时限，就至少有875名难民赶在协议生效前从土耳其夜渡爱琴海到达欧洲。

　　希腊难民危机协调中心发言人乔治斯·吉瑞提斯（Giorgos Kyritsis）称，希腊方面已经做好了准备工作，但协议的实际实施却仍然有待观察。

　　目前，希腊多个海岛已经建立起了临时的帐篷，供难民暂时居住，等待遣送回土耳其。

　　希腊政府也开始派出轮船逐批运送难民到达各大港口，准备统一遣返，只待欧土双方具体的遣返细则在21日正式确定，以及欧盟各成员国向希腊派出的协助人员的到达。

　　根据协议，将会有大约2300名专家、移民官员和翻译人员由各大成员国派出，来到希腊帮助遣返难民。

　　“现在欧盟许诺的2300个专家一个都没来。”吉瑞提斯说。

　　（原标题：欧盟60亿援助拥抱土耳其，难民危机的救命稻草还是乱投医？(图)）