广州市最新行政区划调整启动 市辖面积超大上海(图)
记者梳理广州街坊们的问题,逐条列出,留待日后调整细则出台解答。
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增城是否限购?
市民吴先生正打算买二套房,近期他的目光投向了增城。
随着行政区划调整概念的发酵,以及近期“东进”连接黄埔、增城与核心区的地铁13号线和21号线都传出最新进展,增城、从化、黄埔三区的楼市更受购房者关注。
记者发现,部分楼盘已有投资客出击。特别是目前尚未实施限购的增城,不少楼盘的样板间内人头涌涌,连谈价钱都要坐等销售人员半个小时,而从化楼市的人气也有所增加。
另一方面,新黄埔由于早已处于限购区域内,销售情况则变化不大,楼盘人气虽然有所回暖,但开发商几乎都按兵不动。
增城撤市设区后会否参照广州其他城区一样限购?“我们是希望不限购的”。“两会”期间,面对记者的提问,增城市市长罗思源不假思索回答说。
合富辉煌首席分析师黎文江分析,去年广州十区二市的一手住宅成交逾1000万平方米,而从化增城的成交量就逾300万平方米。“这两个区域的大部分购买力还是广州买家,如果实行限购,对于缓和需求压力和控制房价水平都会有很大的影响。”他提出,全国很多大城市在限购问题上都不会一刀切,都是主城区限但放开近郊区域。“即使是从化增城撤市变区,也应该会走这样的路子。”
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社保待遇是否有变?
市民陈小姐表示,增城的医保与中心城区有差别,新农合的覆盖范围也不一样,希望并区之后能够向中心城区看齐。
黄埔、萝岗合并为黄埔区,从化、增城由市改区后,对于原四区(市)的参保人来说,医保待遇是否会受到影响呢?
事实上,早在2011年3月,广州市职工基本医疗保险完成市级统筹,居民基本医疗保险市级统筹也于当年9月启动。2011年9月1日,番禺、花都、增城正式实施居民医保市级统筹,辖内的39万居民医保参保人享受市本级居民医保待遇,待遇水平大幅提高。2012年9月,原从化市城乡居民医保市级统筹,实现待遇标准不变、跨区记账结算、经办管理趋同。
在新农合方面,目前,广州共有白云区、花都区、番禺区、南沙区、原萝岗区5个区实行新农合,几个地区制度“各自为政”,筹资水平和待遇水平差距很大。
目前,市人社局正在推进实施统一的城乡居民医保制度,按规定,上述5个区需从今年起正式统一筹资标准及待遇标准,五区农村居民筹资标准统一为450元。此外,现有各区的新农合政策标准、缴费和待遇、基金收支、服务管理等都实行统一的市级统筹,为下一步在广州全市推行“大病保险”政策做准备。
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合并区公务员怎么办?
行政区划调整,直接带来的影响是人事的变化和调整。不过从记者了解到的情况来看,有关调整的具体动作,目前还未大规模展开。与此同时,已经报名结束的2014年广州市公务员考试,涉及区划调整的4个区(县级市)全数未参与。
萝岗区公务员小郑告诉记者,该区公务员间早已流传着诸多推测。“萝岗公务员工资在全市排前列,黄埔区公务员相对较‘穷’,合并后,原黄埔公务员工资估计会有所提高,但原萝岗公务员工资就不知会怎样调整。”
反观增城和从化这两个县级市来说,“变身”为副省级城市广州的下辖区,公务员的职务级别是否也将“坐地升级”?这一问题也暂时未有定论。
“两个区合并成一个区,意味着两套领导班子要合并成一套班子,有一部分干部则需要分流。”广州市社会科学院高级研究员彭澎认为,调整应当是“就高不就低”,萝岗区实行大部制,体制机制上更适应市场经济要求。
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并区后办事会否更麻烦?
本次调整撤销黄埔区、萝岗区,设立新的黄埔区,黄埔区人民政府驻萝岗街道香雪三路1号。
“萝岗区没了,但黄埔区政府又在萝岗。那我们办证、办事怎么办?”市民吴阿姨说出了心中疑惑。
对此,政府职能部门相关人士分析,从2005年的区划调整经验看来,虽然已“没”了萝岗和老黄埔,但由于黄埔、萝岗这两个区原来的政府机构已有规模,在短期内可能不会撤销。据预测,过渡期里,虽然只有一个区公安、民政等局,但原先的办事部门会保留,居民仍然可以就近办理相关事务。此外,在街道办理的事,以后居民仍可在街道处理,影响不大。
对于从化、增城的居民来说,预计没有这方面的顾虑。升格“区”之后,两地随着各种机构陆续建立和完善,以后老百姓办事或只会更方便。(记者 张西陆)