台湾好宠物狗通过“立法”强制约束 专设免费遛狗公园

　　根据新修订的《福建省物业管理条例》，从2019年1月1日起，福建的业主们携犬出户时应当束犬链牵引，携大型犬出户时，还应当为大型犬配戴嘴套。新规定下来后，能否得到严格遵守是个考验。

　　在台湾地区，民众同样也爱养狗，早在几年前，台湾各地就纷纷出台相应的规范来约束饲养人的养狗行为，他们可有什么经验可以分享的？近日，导报驻台记者就走上街头，了解台湾人养狗的心得体会。

　　▲台北圆山饭店附近的迎风狗运动公园

　　不系狗链罚2000至1万严限宠物狗进出公共场所

　　在导报驻台记者居住地附近，有一个面积不大的永吉公园，平日里也不乏一些狗主人带着狗狗出来溜达。在永吉公园入口处，立了一个醒目的告示牌，告示牌上第一条便规定在该公园遛狗时需要系狗链，并且要求狗主人随手清理狗便。

　　附近居民杨先生养了一只贵宾犬，已经养了八年的时间了，他几乎每天都会带狗狗来永吉公园溜达一下。杨先生告诉导报记者，在台湾遛狗是一定要系狗链的，否则会被罚款2000到1万元新台币。然而，杨先生也坦言，有些狗主人在永吉公园里也并未完全遵守这项规定，警察看到可能会柔性劝导，但不会真正开罚。

　　三年前岛内一项统计显示，台湾民众25%有养狗，也就是说，台湾宠物狗可能有550万只左右。

　　台湾资深媒体人洪肇军养狗10年，据他的观察，90%的养狗人都会系狗绳，因为如果不系狗绳，狗狗也很容易乱跑乱窜撞到车子，但还是会有一小部分的人不遵守。

　　台湾饲养宠物实行饲养登记与遗失登记制度。饲主应于宠物出生日起4个月之内出具饲主身份证明、预防注射证明、宠物芯片等文件信息。宠物丢失也要进行遗失登记，1年内未能寻获视同死亡，由登记机构办理注销登记。

　　此外，根据台湾相关规定，宠物出入公共场所应由7岁以上之人伴同；具攻击性之宠物出入公共场所，应由成年人伴同，并采取适当防护措施。

　　开罚不易劝说为主保留影像证据很重要

　　据导报记者了解，台北市这条“系狗链”的规定是从3年前开始实施的。截止到2018年7月，打市民热线投诉以及通过动保处检举“宠物未系狗链”事件的，一共有1434起检举案。但是，实际因为“未系狗链”而被开罚的案例却仅有24起。

　　为何开罚案例如此之少呢？按照规定，若有台北市民检举狗主人未系狗链遛狗，“动保处”会立即派人去现场查看，但是由于有时间差，往往等“动保处”的人抵达现场的时候，狗狗早已不见踪影。尽管“动保处”也常常会在人们常遛狗的地方巡查，但是因为遛狗民众经常没带证件，导致当场开罚也很困难，所以常常就算是遇到了，最后也是改成柔性劝导。

　　当过警察的宜兰人苏坤煌向导报记者表示，台湾不乏相关的法令规定，但无法落实执行。这项“系狗链”法规，“执法”同样是最大的实施障碍。而台北市民胡军军则说，若要严格执行，最好的方式就是装监控摄像头，这样有证据在就赖不掉。

　　近日，基隆市有一位许女士养了一只柴犬，因没有系狗链，柴犬攻击了另外一只比格犬，比格犬主人为了救爱犬而造成左股骨颈骨折。因为比格犬主人提供了诊断书、照片以及小区监控画面做证据，基隆地检署认为许女士涉嫌过失伤害，向基隆地方法院声请简易判决处刑。所以，倘若有狗主人遛狗“未系狗链”的情况发生，能够留下影像证据是最为妥当的。

　　专设免费遛狗公园狗狗运动饲主交流

　　此外，想要杜绝狗狗伤人的事件，除了制定专门的法规，台湾还有另一种尝试，就是设置专门供狗狗玩乐的公园。昨日，导报驻台记者也探访了台北圆山饭店附近的迎风狗运动公园。

　　这个狗狗公园设有一个大犬区（9公斤以上）、一个小犬区（9公斤以下），两个区域分别用一人高的围栏隔开，都是免费供市民使用的。导报驻台记者首先来到了大犬区，这里无人看门，但进入前需要经过两道门，狗狗在进门之前需要系着狗绳或由主人抱着入内，过了两道门之后便可以自由玩耍了。狗狗公园不仅提供狗狗玩耍的设施，还有方便狗主人清理粪便的器具。狗狗玩耍的时候，狗主人可以在一旁陪其玩耍，也可以坐在草地上一起交流养狗经验。

　　台北市民高美华告诉导报记者，她养狗三年了，只要不下雨每个周末都会带狗狗来这里玩耍，因为她养的是大型犬，平日里出门都要系狗链，只有来这里才能自由活动。高美华说，除了这里，台北市还有4处这样的狗狗活动区，但因为这里面积最大，所以即使远一点，她也比较喜欢来这里。周末的傍晚，大犬区里差不多会有三四十只狗狗同时在运动，很受大家的欢迎。

　　导报驻台记者杨思萍文/图