旧衣回收 是做生意还是做公益？

　　每次换季，许多人家里都会清出一堆不穿的旧衣物。这几年，有部分社会组织在一些小区内摆放了旧衣回收箱，方便市民就近处理闲置衣物。然而，不知从什么时候开始，小区里出现了不同颜色的旧衣回收箱。

　　近日，有市民通过e三明提出了心中的疑问：1、这些回收箱是民政部门还是其他组织（如私人公司、企业等）放置的？有没有备案？2、旧衣物回收是用于慈善还是谋利？

　　虽然有的箱子上写着公益捐赠的旗号，但名称不一。那么，这些旧衣回收箱是否符合规范？箱中的旧衣物何去何从？

五颜六色的旧衣回收箱

　　“家里堆积了不少旧衣物，有些还特别新，如果就这样扔了实在可惜，能帮助到有需要的人那是好事。”家住梅列区徐碧一村51幢的市民王先生认为，这样做不仅献了爱心，又避免了浪费。

　　随着旧衣物回收箱的增多，渐渐地，王先生对旧衣物的去向有了质疑。“有人说这些旧衣回收箱不正规，收回去的衣服翻新一遍又重新拿出来卖，我哪里还敢往箱中投放旧衣物。”王先生表示，旧衣回收箱五颜六色，有的回收箱上甚至没有相关机构的标识，到底哪些才是慈善组织投放的根本不清楚。

　　记者从市民政局社会组织管理办公室了解到，市区各个小区内共有紫红色、黄色、绿色、蓝色4种颜色的回收箱，有些除了标注联系电话外，箱体上还标有爱心、慈善等字样，回收四季衣物、包包、鞋子等物品。

　　然而，目前只有紫色和黄色旧衣回收箱在省民政厅登记备案过，紫色旧衣回收箱属于福建省手拉手慈善公益所有，黄色旧衣回收箱属于壹家扶贫慈善所有，而绿色和其他颜色旧衣回收箱则未在民政部门登记备案。

　　但是，即便是慈善组织，却不一定具有募捐资格。据《中华人民共和国慈善法》规定，慈善组织开展公开募捐，应当取得公开募捐资格。依法登记满二年的慈善组织，可以向其登记的民政部门申请公开募捐资格。

　　“慈善组织符合内部治理结构健全、运作规范等条件，并已向省民政厅申请公开募捐资格。”福建省手拉手慈善公益主任张立辉表示。

旧衣物流向何处？

　　衣物回收看似简单实则不易。据市民政局慈善事业促进和社会工作科负责人潘宇介绍，慈善组织将旧衣物回收后，通过分拣将八成新以上的符合捐赠的衣物拿去清洗、暴晒、消毒，再打包捐赠；不符合捐赠条件的衣物，直接做废料再生，做出拖把、劳保手套、包家具的保护毯及工地上用的浇灌保湿土工布等，所筹得的资金用于慈善公益组织开展公益活动。

　　“有些居民觉得捐赠旧衣物就是在做好事、善事，但衣物的回收分类有严格要求，八成新以下的旧衣服其实是不符合捐赠条件。”潘宇说，所以回收来符合捐赠条件的旧衣物并不多。

　　随着回收旧衣物的单位和个人越来越多，一些来历不明的“回收公司”也打着“慈善”的名义，在社区随意摆放各式各样的旧衣物回收箱，既破坏了市容市貌，又干扰了慈善活动的正常开展。

　　目前，民政部正在广泛征求意见，积极研究相关政策。在新的政策法规颁布之前，旧衣物回收如何定性、由谁监管、如何监管尚不明确。

　　针对现状，下一步，市民政局将加强对具备公开募捐资质的慈善组织开展旧衣物回收活动的指导力度，进一步规范慈善组织的行业行为，对假冒慈善组织、慈善组织未取得公开募捐资格、以公益、慈善、爱心名义设置“旧衣物捐赠箱”实为营利活动的，采取约谈、劝阻等措施，责令其停止活动，屡教不改的，将联合其他执法部门一同清理非法旧衣回收箱。

　　“其实，对于那些合法、有募捐资质的，并经过民政部门报备的慈善组织，在小区内摆放旧衣回收箱还是很有意义的。”潘宇说，但即使是合法组织的合法行为，也要事先征得社区居委会、小区物业、业委会的同意，只有加强沟通交流，才能避免许多不必要的误会。（记者 黄宝琴 文/图）