众手托起新希望——梅列区城市困难家庭精准帮扶工作侧记

　　众手托起新希望

　　——梅列区城市困难家庭精准帮扶工作侧记

　　●三明日报记者 罗鸣灶 三明日报梅列记者站 肖庆松

　　5月15日早上，36岁的魏雨因智力残疾，在妈妈带领下来到梅列区乾龙社区乐源家庭社会服务中心，与伙伴们一起唱歌、跳舞，学做手工，开始了全新一天的生活。

　　小康路上一个都不能掉队。去年来，梅列在全区开展城市困难家庭精准帮扶试点，成立以区政府主要负责同志为组长的帮扶工作领导小组，以“347”工作机制为抓手，即“三步工作方法、四类困难对象、七种帮扶措施”，因户施策，精准帮扶，努力让城市困难群众共享改革发展成果。

　　精准帮扶首先要精准识别帮扶对象。“我们采取一申请、两审核、两公示‘三步工作法’。”梅列区民政局局长邓发禧说，困难家庭向户籍所在地镇政府（街道办事处）提出书面申请后，镇政府（街道办事处）先核实申请人家庭经济状况，提出审核意见，再报区民政部门审批决定，其间还有两次公示。

　　对照标准，严格把关。截至2017年12月10日，全区家庭人均月收入低于市区最低工资标准42%，且家庭财产状况符合相关规定，共有314户、422名建档立卡困难群众。同时，区民政局加强动态管理，定期核查、定期统计和动态监测，做到应帮尽帮、应扶尽扶。

　　困难的家庭各有各的不幸，如何进行精准帮扶？

　　梅列区在精准识别基础上，将城市困难家庭按照因病、因残、因学、因灾等“四因分类法”，细化为四类困难对象，区领导、区直单位和镇（街道）等与困难家庭结对，根据每户困难对象具体致贫原因进行帮扶。

　　扶贫帮困如果只是走访慰问、送钱送物，这种“输血”式救助只能解困难家庭一时之急，就业扶持无疑更具可持续性。

　　“社区提供了活动室管理、清理小广告、绿化等公益性岗位，优先解决社区困难家庭就业。”五路社区主任李丽明说。

　　为了帮助更多困难群众就业，结对帮扶的区领导和相关部门要送岗位信息上门，指导困难群众享受有关就业创业扶持政策、参加就业培训等。

　　与有就业能力的困难群众相比，这个群体的大多数人文化水平较低、劳动技能不强，有的身体多病甚至残疾等，梅列区通过各类政策补助，着力改善困难家庭的生产生活条件。

　　“以前他都没地方去，长期待在家里，脾气变得非常暴躁，现在免费进了乐源家庭社会服务中心，每天有同伴一起唱歌、跳舞，身体状况好多了。”魏雨的妈妈欣慰地说。

　　更让魏雨一家人意想不到的是，在挂包帮扶单位的努力下，他们住上了位于翁墩的一处廉租房。

　　因病致贫，是许多城市困难家庭难以逾越的另一道坎。梅列区在城乡居民基本医保、城乡居民大病保险的基础上，通过政府资助参保、医疗救助基金救助、第三次精准补助等形式，统筹集中各类医疗救助资金，切实解决城市建档立卡困难家庭因病致贫、因病返贫问题。

　　加大学生就学资助力度，让教育扶贫阻断贫困代际传递。梅列区对就学阶段的困难家庭成员，根据不同教育阶段需求，采取减免相关费用、发放助学金、给予生活补贴等方式实施补助。自开展帮扶试点工作以来，区民政局对8名在大连理工大学、山东农业工程学院等非义务教育阶段的困难家庭子女，给予每人每年3000元学费资助。同时，将9户城市困难群众纳入低保对象，每人每月发放低保金552元。

　　医疗救助、教育资助、住房援助等7种帮扶举措，像一道道暖流，让一个个城市困难家庭感受到了党委政府的温暖，获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　众人拾柴火焰高，精准帮扶需要更多社会力量参与。福建华盛集团有限公司已资助2名在高校就读的贫困家庭子女，梅列区政协领导联系企业主，拟资助1名在高校就读的贫困家庭子女，梅园国际酒店拟以学费资助或到酒店临时就业形式，资助3名困难家庭子女。

　　真扶贫，扶真贫，真脱贫。今年内，梅列全区现有城市困难家庭要稳定脱困，实现全区扶贫工作城市与农村全覆盖，走出一条具有梅列特色的城市扶贫开发新路子。