宁波海曙区一集体土地证被易主 法院存公章乱用嫌疑

举报称变更集体土地证时“遗失声明”作假，法院存在公章乱用的嫌疑。

检察建议书“石沉大海”

　　据宁波市检察院系统内部人士说，检察建议书中提到法院在该案件的执行上确实存在一些问题，希望法院及相关部门能进行纠正。

　　针对检察院的检察建议书，海曙区房管处和宁波市国土资源局海曙分局都表示没有收到。

　　海曙区人民法院执行局法官张磊则表示，确实收到了这份检察建议书，只是没有对这份检察建议书作出回复。“检察院发的这个检察建议书不合规定，我们不以审查。”

　　他表示，检察院应该正确告知权利人(本案指李兴龙)，应该通过法院提出异议、复议及申诉，不应该以检察建议书的形式发给法院。

　　对此，海曙区检察院也表示，检察建议书是法律机关的内部文书，在法律上没有强制执行力。“相关部门到底采不采纳这检察建议书，我们没有直接强制力的。”

遗失声明是否盖章？法院称查不到

　　遗失补证具结书是变更土地证的重要依据之一，在办理该具结书时必须附有登报声明。

　　采访中，张磊否认法院去宁波日报刊登遗失声明一事。

　　“刊登是法院以执行庭的名义去刊登的，这个是房管、土管登记部门有规定的，法院登记过，然后有公告的。我们怎么有权利去刊登呢？”刘志辉的律师张青云告诉记者，遗失声明并非当事人去刊登的，而是法院去刊登的，不过登报的钱是当事人出的。

　　对此，张磊表示，法院只是配合刘志辉的父亲在遗失补证具结书上盖了章，而刊登遗失声明是他们自己去的。

　　记者从宁波日报广告部得知，刊登“遗失声明”主要是看内容上的公章，不在乎是法院还是当事人。可以确定的是，署名“海曙法院”的声明，一定是盖了海曙法院的公章。

　　那么，海曙法院是否在需要刊登遗失声明的内容上盖章了？

　　对此，法院方称查不到了。

　　据悉，最高人民法院《关于地方各级人民法院和专门人民法院印章管理的规定》中要求，地方各级人民法院和专门人民法院，必须建立健全印章管理制度，加强用印管理，严格审批手续。未经领导批准，不得擅自使用本单位印章。使用院印，须经主管院长批准；使用庭、室印章，须经庭、室领导批准。

　　该规定2002年出台，对地方法院用章有着严格规定。

　　“既然法院称没有在遗失声明上盖章，那么在给《遗失补证具结书》盖章时应该看得到这份以法院名义刊登的“遗失声明”的，当时为何没有提出质疑？”记者不禁发出上述质疑。

　　法院方面表示，当初在遗失补证具结书上盖的是海曙区法院执行局的章，执行局的章由他们自己负责管理和使用，院章是有规定，而部门章没有白纸黑字的规章制度。“当然严格来说，管理上是参照你刚才说的那个规定(《关于地方各级人民法院和专门人民法院印章管理的规定》)的。”

　　同时李兴龙的律师还指出，如果法院盖章存在问题，遗失声明存在问题，那么《遗失补证具结书》也将存在瑕疵，变更了的土地证合法性是否应该受到质疑？

　　据悉，法院执行局是为人民法院内设执行机构是对判决结果的执行机构。