铁腕治乱治污 山西用法治利器根治城乡“环境病”

­　　打击阻碍执行行为

­　　处警全程录音录像

­　　今年4月24日10时左右，长治市屯留县公安局麟绛派出所接到麟绛镇政府工作人员、麟绛国土所工作人员报警称，在东街村有人阻挠执法人员拆除违建。接到报警后，麟绛派出所立即出警。

­　　“我们赶到现场后发现，村民秦某、李某、司某正站在房屋上，向前来拆除的执法人员扔砖头、瓦块，他们手里还拿着刀威胁执法人员。见此情景，我们立即将双方带离现场，并传唤回派出所接受调查。”麟绛派出所副所长韩瑞波向记者描述了当时的情形。

­　　经过调查，派出所民警了解基本事实后，向“五道五治”专项行动领导小组办公室调取了拆违告知书。在确认所涉房屋为违建且有关部门已先后3次下达自行拆除告知书后，民警依据治安管理处罚法，以阻碍执行职务拟对阻挠拆除的3名人员作出行政拘留处罚，经报县公安局法制大队审核批准后，最终作出了处罚决定。

­　　“我们不参与拆除违建。在接到相关警情后，我们及时出警，现场取证，并依法将双方当事人带离现场，确认所涉房屋是否为违建、有无下达自行拆除告知书，再依法作出处理决定。整个处警过程全程录音录像。”屯留县副县长、公安局局长暴红卫告诉记者。

­　　据暴红卫介绍，去年年底，该局专门下发了“五道五治”专项行动工作方案，明确要求各科室所队要严格依照法律规定，依法打击阻挠、破坏专项行动违法犯罪行为，确保办理的每一起案件都事实清楚、证据确凿、程序合法，对重大、疑难案件，要主动提请检察机关提前介入，确保打击处理到位。

­　　据了解，自去年年底开展“五道五治”专项行动以来，屯留县公安机关共办理相关案件13起，其中，拒不执行紧急状态下决定、命令6起，罚款3人；阻碍执行职务4起，行政拘留3人；寻衅滋事3起，行政拘留3人。

­　　组建夜间执法队伍

­　　部门联动治乱治污

­　　车辆乱停乱放，导致自家车辆不能正常出行，影响工作和生活；大货车装载过多，时常在路面上抛洒滴漏，致使道路不清洁。这些一直是群众反映比较强烈的问题。

­　　“去年年底，我们支队决定，由特勤大队牵头组建夜间执法小分队，主要任务是查处夜间机动车乱停乱放、货车闯禁令、渣土车抛洒等交通违法行为。夜间执法小分队行动时间为每日19时30分至次日凌晨0时30分，采取警车和警用摩托车交叉巡逻管控的勤务模式，对辖区主要路段进行巡逻整治。”长治市公安局副局长、交警支队支队长王兵说。

­　　王兵告诉记者，在整治行动中，支队要求民警严格遵守《道路交通执勤执法工作规范》，夜间执勤佩戴齐全装备，强化针对夜间的取证意识，做到违法事实清楚、处罚依据明确，树立理性、平和、文明、规范的执法形象。

­　　今年4月11日20时15分，长治市公安局交警四大队民警在辖区东外环路段南垂村附近巡逻时，发现一辆重型自卸车拉着石子由南向北驶来。民警在检查过程中发现，该车篷布覆盖不严，每次颠簸都会抛撒出很多石子。民警立即对该车司机进行了教育处罚，并要求司机盖好篷布，消除违法行为。

­　　在进行登记记录时，民警了解到该车是从平顺县石料厂往潞城市送石子，还有十几辆重型自卸车来往送货，遂立即与该石料厂取得联系，责令该石料厂负责人把好源头管理，对每一辆运送石粉的大货车都要仔细检查，确认不超载、篷布覆盖严密后再放行，同时要求运输车队负责人召开安全生产会议，坚决杜绝运输过程中出现超载、抛洒等违法行为，起到了“处罚一起，教育一片”的良好效果。

­　　“我们还积极与城区政府市容监察大队等多部门开展联合执法行动，多次召开部门工作联席会议，共同商定具体联合执法事项，重点加强主城区背街里巷机动车乱停乱放违法行为整治；积极与环保部门加强联动协助，开展联合执法，严查大货车抛洒污染环境等违法行为。”王兵说。

­　　据了解，自开展“五道五治”专项行动以来，长治市交警部门共计查处机动车违法停车111135起、无牌329起、无证1205起，大货车遗洒飘散载运物7045起、闯禁令55670起。