河南焦作城管与小贩互跪：不这样，还能怎么办？

　　事实上，管理流动小贩，涉及工商、城管、税务、环卫、规划等多个部门，岂能让城管孤立无援？

　　10日，河南焦作一位胡子花白的老者跪在马路便道，对面城管协管员杨鹏手拿秤和秤盘，边磕头边说：“我也可不容易啊，我给你磕头中不中。”该区城管局值班人员表示：“不这样，还能怎么办。”（7月14日北京时间）

　　一位头发花白的老大爷，为了生计上街卖菜，本身就不容易；即便是其有时涉及占道经营，也是无奈之举。毕竟，老人无力在城市谋取一个经营摊位。对此，城管既不能放任不管，又不能强制执法，只能好言相劝，年轻的城管队员称“我也不容易”，也是一句大实话。流动小贩要吃饭，城市环境要管理，当两者产生矛盾又不能发生冲突时，城管与小贩“互跪”，也就在所难免了。

　　流动小贩因无固定经营场所，又无须向管理部门交任何费用，商品价格也就相对偏低，这无形中影响了公平的市场秩序。特别是，流动小贩见缝插针、占道经营，既造成了交通隐患，又破坏了市容环境。可见，加强对流动小贩的管理，既是净化城市环境的需要，也是维护市场秩序和经营公平的需要，城管责无旁贷。

　　流动小贩为人们提供便利，却以“违规”的姿态谋生，可以说是进退两难。民众有时看到城管驱赶、没收其货物，心里觉得很不是滋味——对流动小贩的管理，一直是城管行政执法的“老大难”问题。城管与小贩“互跪”，表明城市管理陷入了困境。

　　因此，城管与商贩“互跪”，需要多方搀扶。事实上，管理流动小贩，涉及工商、城管、税务、环卫、规划等多个部门，岂能让城管孤立无援？首先，地方政府应在公共救助上更有作为，避免流动小贩队伍的扩大；同时，借鉴一些地方的做法，允许摆“路边摊”。再者，对流动小贩，税务等部门可采取减免税费的政策；小贩能在什么区域经营，规划部门应进行科学规划；工商可以利用信用系统进行管理，如果小贩守法经营，可以扩大其流动范围。特别是，城管部门要转变观念，从生存、就业和社会稳定的高度，把流动小贩作为城市整体的一个组成部分，给予规范、支持和引导。

　　（燕赵都市报 汪昌莲）