国资委将出台《中央企业境外安全风险防控指导意见》

­　　法制晚报讯（记者张蕊）“国资委将适时出台《中央企业境外安全风险防控指导意见》和操作规范，指导中央企业构建预警监测、风险评估、应急处置三位一体的境外风险防控体系，并配合外交、安全、情报、商务等部门为企业提供相关支持和服务，帮助企业提升防范化解风险的能力和水平。”

­　　这是国资委产权管理局局长贾立克在2017年度《紫光阁》杂志理事会年会上透露的信息。据了解，截止目前，已经有47家中央企业在“一带一路”沿线国家和地区投资建设了1676个合作项目。

­　　贾立克说，对于监管部门来说，在企业走出去的同时，不仅要加强对企业的监管，也要帮助企业进行必要的风险防控。

­　　“一带一路”战果辉煌

­　　据了解，而在“一带一路”沿线已开工和计划开工的项目中，中央企业承担的项目数占50%左右，承包工程合同额占70%左右。

­　　除承建一些国家的铁路项目外，中央企业还在“一带一路”沿线20多个国家执行了60多个油气合作项目，其中中国石油承建的中俄、中哈、中缅原油管道，中俄、中亚、中缅天然气管道等项目，有效解决了沿线国家油气资源输出难的问题。

­　　国机集团承建的斯里兰卡普特拉姆燃煤电站承担了整个斯里兰卡发电量的45%，该项目鸟瞰图被印在斯里兰卡中央银行发行的100卢比新钞正面，成为其繁荣、发展的象征。

­　　国机集团、招商局集团牵头建设的中国-白俄罗斯工业园取得重要进展，已完成一期起步区3.5平方公里基础设施建设，为当地增加税收3700万美元，首批项目投产后可实现产值4亿美元，带动当地近1万人就业。

­　　三峡集团、中国电建、中核集团建设的中巴经济走廊重点电力项目，中广核的马来西亚埃德拉电力项目，都为促进当地经济发展作出了重要贡献。

­　　中国建筑在巴基斯坦累计使用超过5万名巴籍劳工，带动了当地就业；中冶集团不忘造福当地百姓，为巴基斯坦项目周边地区供水、供电，并解决附近村庄居民就业问题；中国海油在实施印尼项目时，保护和改善了项目所在地生态环境；中交集团在参与当地重大项目建设时，为当地培养高水平工程专业人才，并资助数百名当地学生到中国高校留学。

­　　“一带一路”应为廉洁之路

­　　贾立克表示，国资委将加强对境外国有资产的监管。按照以管资本为主的要求，国资委重点从“管投向、管程序、管风险、管回报”四个方面，指导中央企业进一步健全境外投资决策制度和程序，对企业在境外的投融资、产权变动、资金管控等逐步实现常态化监督，推动境外企业、境外业务监督全覆盖。

­　　“督促中央企业牢固树立大局意识、规则意识、合作意识、风险意识、责任意识，依法合规经营，避免无序、恶性竞争，严禁存在商业贿赂、介入当地党派斗争等违法、违规行为。强化考核和违规责任追究，有奖有惩，形成激励与约束相结合的境外国有资产监管机制。”贾立克说。

­　　此外，国资委还将督促中央企业加大对全球经济形势、行业发展态势、国际规则变化趋势的研判，以及“一带一路”沿线国家和地区政治、经济、法律、文化等方面的综合研究，重大项目要委托独立第三方机构开展专项安全评估，切实保护境外人员安全和国有资产保值增值。

­　　在当天的年会上，中央国际机关工委副书记陈存根也在发言中指出，“一带一路”建设项目多、投入资金大，客观存在廉政风险。“中央国家机关各级党组织要扛起主体责任，认真践行监督执纪‘四种形态’，持续保持严惩腐败的高压态势，靠刚性制度管人管权管事管钱，确保党员干部在‘一带一路’的大潮中不想腐、不能腐、不敢腐，让‘一带一路’成为廉洁之路。