广东梅州企业被指违法毁田筑山塘 有关部门介入

­　　三十亩水田变山塘

­　　文/图 羊城晚报记者 黄蔚山

­　　通讯员 汤佳 黄振

­　　梅州市桃尧镇桃源村是一个省级古村落。近日，有村民向羊城晚报记者报料称，这里发生了一企业打着农业开发的名义，违法毁农田近30亩筑山塘。村民向相关部门反映后，得到的回复却是不承认该地为农田，而是“地处偏远使用年限很久的山塘”。据村民称，该违法项目还获梅县区46万多元“除险加固”的拨款。

­　　连日来，羊城晚报记者赴当地进行调查，发现村民所反映的问题确实存在。而桃尧镇政府相关负责人也承认了确实存在问题。

­　　目前，此事已引起了梅州市相关领导和梅县区委书记钟光灵的重视，表示“将依规查处”。5月8日下午，梅县区水务局作出决定：暂停梅子畲山塘除险加固工程，查清问题。

­　　30亩农田“变”山塘

­　　近日，桃源村村民向羊城晚报报料称，该村一企业打着招商农业开发的名义，违法毁农田近30亩筑山塘。据村民介绍，现梅州市华然农林发展有限公司（下称华然公司）自从2013年作为镇里重点招商企业后，向村民租赁1200多亩的山地、水田。之后，就在这里挖塘筑坝，将约30亩的农田挖成了山塘。

­　　据了解，2013年6月，桃源村主任张少华等人响应镇政府号召，引进本村人张奇鹏来这片占地超1200多亩的山地农田搞“开发”。当时，桃尧镇人民政府作为甲方，华然公司作为乙方签下了《投资协议书》。内容包括“乙方投资9000万元在桃源村兴办名贵树木种植项目，并享有政府的优惠政策，优惠政策由甲方负责落实”等。随后，华然公司的股东就先后与80多户村民签订了40年的承包合同。记者从村民提交的《承包合同》看到，甲乙双方都明确写着由该公司开发的土地上包含了水田、旱地等，40年的租金一次性4000元-10000元不等。

­　　此后，华然公司就在这片租赁的山地、水田上大兴土木挖山开路，并在所涉及的约30亩农田前筑起了土堤。

­　　华然公司筑起的堤坝北侧将原有的农田被变成了水淹区后，村民提出过异议。村民张振海今年4月中旬向市、区信访、水务等部门反映问题，桃尧镇人民政府出具《答复意见书》。意见书这样写道：“梅子畲山塘建于上个世纪七十年代，是集体原有的山塘。”

­　　张振海说：“这块地明明就是农田，镇政府所出具的意见书的内容完全与现实不符合。”

­　　获46万除险加固拨款

­　　5月7日，羊城晚报记者将村民反映的情况向梅县区国土部门报告。梅县区国土部门立即派出执法人员，随羊城晚报记者赶赴现场探看究竟。

­　　记者随执法队来到了桃尧镇佛梅线的几道山头。往深处，眼前便可见山窝里一个宽约十米的土堤坝已基本筑成。土堤北侧，一个占地约30亩的山塘也已基本成形。

­　　在现场，华然公司的实际控制人张奇鹏对记者说，现场筑起的山塘的确原是丢荒多年的基本农田。

­　　随后，记者又来到了桃尧镇政府采访。桃源村的党支部书记、村主任张少华对记者说：“村民所说的水田近30亩（含两口鱼塘）是没错的。”当记者问他农田被挖成山塘合法吗？张少华说道：“因为没有经过国土部门划红线，是违法的。”

­　　据悉，2015年8月，桃尧镇政府以梅子畲山塘地处偏远，属于遗漏山塘，且使用年限久，要求由政府拨款除险加固。梅县水务局根据桃尧镇的意见，经局务会讨论，报发改、财政部门同意后，对梅子畲山塘“除险加固”，概算费用46万多元，“全部由省级以上投资与地方自筹相结合的方式进行投入。”

­　　（报料人张先生，获二等奖100元）

­　　回应

­　　确有问题待查清

­　　明明是农田，桃尧镇所出具《答复意见书》为何跟村民所指证相左呢？

­　　桃尧镇党委书记的熊伟均承认，《答复意见书》有违客观事实的，他应负领导责任。那么，相关答复又是如何出台的呢？

­　　记者采访了桃尧镇政府镇长洪苑。他说：“这些答复情况都是由水务负责人张永洪负责起草的，然后交由负责信访工作的廖敏雄进行把关。”洪苑还称：“我们的公章管理以前比较乱，我没签过名。”随后，记者当着洪苑的面拨通了廖敏雄和张永洪的电话。电话那头，廖敏雄副书记和张永洪说：“我们回复的信访情况汇报都是有经过洪苑看过的。”此时，洪苑无言以对。

­　　违法项目又为何会得到除险加固资金补助？据当时参与现场审查的梅县水务局农水股张某某称，当时山塘原有的几十亩农田已被华然公司筑起的堤坝淹没了，看不到耕地和农作物，如果能见农田自然会与国土部门会商。

­　　针对此事，8日下午，梅县区水务局作出的处理方案称：“暂停该山塘的加固工程施工，待查明情况后再作决定；成立调查组对群众反映的问题及镇政府的情况进行调查核实。”本报将密切关注事态的进展。