66天要价4万多元 网约车天价账单如何产生？

­　　——账单为何持续了66天？该业内人士表示，很多网约车软件上都没有设置“满多少元就终止、跑多少天就终止”的“熔断”机制或程序，“这需要网约车平台后台管理人员，对平台账单进行实时监控，把异常账单筛选出来，逐个审查，主动联系司机和乘客了解具体情况。”

­　　——乘客是否要支付网约车费？武汉大学法学院经济法博士钟原认为，乘客要支付车费的前提是客运合同成立，并且对方已经履行将乘客安全送达目的地的义务，但由于司机无法前来，乘客拒绝取消订单，双方发生纠纷，订单事实上没有生成，因此双方客运关系并未成立，乘客也就无须支付车费。

­　　——网约车平台是否有责任？中国人民大学商法研究所所长刘俊海认为，司机是网约车平台选择的，负有管理约束的责任，而且网约车平台还要收取一定份额的提成，既然从中受益，就负有相应的责任和义务。“网约车司机是在代理平台履行部分行为，其所产生的后果，平台也应该承担，而不能把责任撇得一干二净。”

­　　2016年10月25日，中国消费者协会发布了《2016网约车服务体验式报告》，网约车服务在安全、沟通、订单、发票等方面均存在问题。其中，无法取消订单占整体体验比例为68.2%，但在平台对不能取消订单进行说明方面，体验员对其合理性评分为56.0分，得分相对较低。

­　　网约车管理要更完善

­　　对目前网约车平台的种种问题，不少业内人士认为，网约车平台应关注用户体验、提升服务能力，弥补漏洞，加强专业人员配置，制定更加完善的网约车司机管理办法，创新问题预警机制，强化形成干预机制，提升投诉处理能力等。

­　　东南大学交通法治与发展研究中心执行副主任顾大松则建议，各地在给予网约车平台许可时，可以签订更加详细的协议，把一些现在法律没有规定、但却是基于公共利益的一些要求放进去，加强对网约车司机的管理。这并不是法外施加义务，而是为了更好地管理与规范网约车行业的健康发展。

­　　天津众美律师事务所律师曹哲辅建议，网约车平台对“取消订单”和“异常订单”建立更加完善的处理机制。

­　　那么，目前乘客遇到网约车问题如何解决呢？顾大松建议，在乘坐网约车过程中遇到不公平收费，乘客可先向网约车平台投诉，等候平台处理；如果乘客对处理结果不服，还可以向上级监管部门投诉。网约车监管部门可以及时把各平台投诉信息、处理结果等情况，通过媒体、网站等向全社会披露。“披露投诉信息给平台的压力也更大。”

­　　曹哲辅建议，乘客在网约车拒单时，注意留存其拒单证据，以便事后发生纠纷时说明当时情况。北京安杰(深圳)律师事务所合伙人潘翔认为，乘客应提高自身维权意识，遇到此类情况，可向相关监管部门投诉；如果有财产损失，还可以向法院起诉。(参与采写：叶子 记者高一伟 陆华东