南京重启限购 南京“限购令”出台意义重大

二线调控或全面收紧

　　南京上次出台房屋“限购令”是在2011年2月，在实施了三年多后，于2014年9月取消。当地的业内人士认为，从供需关系紧张、市场情绪恐慌等方面来看，当前的市场环境甚至比当年更为严峻。

　　从内容上看，两个版本的“限购令”力度相当，但细节上略有变化。主要体现在，新版“限购令”对于拥有2套及以上住房的本地家庭，禁止购买新房，但仍然允许购买二手房。

　　“将二手房对本地人士放开，而不是全部放开，一方面意在促进存量市场的消化，另一方面会避免需求大量涌向二手市场。”上述房企人士指出，该项规定对南京二手市场有着较大利好。

　　但中原地产首席分析师张大伟认为，鉴于当前不到3个月的去化周期，该“限购令”实际作用十分有限。

　　张大伟还认为，近期集中以“先拍卖后摇号”方式供应的20宗住宅用地，也很难在短期内形成供应。因为这20宗土地大多被要求以现房的形式销售，而按照正常的开发周期，形成现房供应，需要在至少1年后才能实现。

　　因此，尽管今年以来南京的调控出现了“渐进式加码”，“但市场因为宽松的货币导致的恐慌依然持续”。

　　从全国范围来看，此次“限购令”出台的意义不止于此。上海易居研究院智库中心研究总监严跃进向21世纪经济报道记者表示，南京“限购令”的出台，体现了二线城市调控政策将总体收紧的趋势。

　　由于“资产荒”局面未改，今年下半年以来，楼市资金从南京、苏州、厦门等“强二线城市”溢出，并流向其周边区域和中西部二线城市，并推动了这些地区房价上涨。集中体现在，合肥、南京、厦门等城市开始从房价涨幅榜上退下，让位于郑州、无锡等其它二线城市。7月以来，武汉、郑州等地也出台调控政策，标志着楼市调控的区域进一步扩围。

　　严跃进指出，从目前限购的既有版本和思路来看，主要遵循四个思路或优先层次，后续其他城市也会遵循此类逻辑。第一是房价上涨压力的城市先出限购政策;第二是市区相比郊区会先行收紧;第三是新房市场比二手房有所收紧;第四是外地户籍受政策管制的可能性大于本地户籍。

　　严跃进认为，后续有望收紧政策的城市包括合肥、天津、福州等，同时不排除部分三线城市也会有类似收紧的做法，类似昆山、廊坊、无锡、东莞等地。

　　（原标题：南京新政前后：南京楼市的异化与补救）