莆田推进“双转”工作成效显著：靠前服务 齐抓共促

　　记者昨日获悉，为鼓励和引导全市个体工商户向现代企业转型升级（简称“个转企”），推进规下、限下企业转为规上、限上企业（简称“下转上”），自今年10月以来，我市各级各部门高度重视“个转企、下转上”工作，市、县两级一把手亲自主抓，部门间有效衔接，县区乡镇全力以赴，全市形成上下联动、比学赶超的良好局面。

　　推进“个转企、下转上”，是促进企业转型升级的有效途径，是增强市场竞争力激活发展新动力的有效举措，是促进经济高质量发展的新引擎。今年10月9日，我市出台《莆田市人民政府办公室关于促进市场主体“个转企、下转上”的若干意见》，明确“个转企、下转上”目标任务及指导原则。

　　“国庆期间，市委书记林宝金高度重视，亲自部署工作，召集商务、统计、工商、税务等部门针对推进工作中存在的困难和问题，研究促进‘个转企、下转上’的政策措施。”市商务局服务业科科长郑国防告诉记者，针对“个转企、下转上”过程中存在的成本增加、手续繁琐、要求增高等问题，政策明确简化程序、优化指导，并在税收、财政、社保及权属变更、优化准入服务等方面给予政策扶持，解决个体户及企业后顾之忧。

　　据了解，政策明确规定，“个转企”企业设置5年过渡期，在过渡期内原则上不增加企业的税负。培育新增“下转上”企业，经统计部门认定，当年度由个体工商户、限额以下（规模以下）的企业转为“下转上”企业统计的，连续两年，每年给予奖励6万元，其中由市级财政给予奖励2万元，县区一级财政给予奖励4万元。一系列优惠政策确保了“个转企”“下转上”工作顺利开展。

　　同时，我市还将该项工作作为书记一把手工程列入全市八项重点工作进行考评，并列入绩效考评重要内容设置奖励分。实行“一日一上报，一日一汇总，一日一通报”的工作机制，由商务部门牵头，市县联动、部门互动，及时掌握工作动态、分析存在问题、研究解决措施，形成比学赶超的良好局面。截至11月26日，我市“个转企、下转上”工作取得突破性进展，全市实现“个转企”5989家，完成计划（5500家）的109%；实现“下转上”1143家，完成计划（1000家）的114.3%，仅用一个半月时间就超额完成目标任务。至目前，全市新增规模以上工业企业63家，建筑业企业202家，房地产企业24家，限上贸易企业724家，规上服务业企业130家，为明年全市经济增长注入了强劲动力。（记者 傅梅香）