莆田全面打响精准脱贫百日攻坚战:责任担当重落实

湄洲日报   2018-07-19 10:41

  连日来,莆田市各级组织持续开展精准扶贫台账筛查,对扶贫工作有关信息进行再次识别比对,完善贫困户建档立卡信息,加强贫困人口动态管理,确保扶贫对象精准。

  为深入贯彻落实党的十九大精神,夺取脱贫攻坚战全面胜利,按照市委“百日攻坚打硬仗、强化责任勇担当”的精神要求,日前,莆田市出台了《莆田市关于开展精准脱贫百日攻坚战的实施方案》,通过实施五大专项行动,力求实现精准扶贫精准脱贫基础工作扎实完善,各项帮扶政策精准落实到户到人,主体责任和帮扶责任进一步强化,扶贫领域作风面貌彻底转变的目标,坚决打赢打好精准脱贫攻坚战。

  脱贫攻坚,号令既出,唯行不返。眼下,各县区深入贯彻落实,整合联动各方力量形成帮扶合力,确保如期高质量完成脱贫任务,不漏一村一户一人。

  ■ 夯实基础 提升扶贫效能

  连日来,涵江区三江口镇扶贫办联同各包片党委、包村工作片、镇纪委委员及村两委干部参与,携带17个村一户一档材料在全镇范围内全面开展扶贫领域问题“全覆盖”“地毯式”核查。

  为确保贫困对象信息真实,今年,莆田市将持续完善全市9536个建档立卡贫困户在国家扶贫信息管理系统、福建省扶贫信息管理系统、一户一档、《扶贫手册》、《挂钩帮扶工作手册》等的基础信息,确保线上线下数据信息一致,夯实脱贫攻坚基础。

  同时,莆田市还将开展约谈强化主体责任落实,对扶贫开发问题较多、较突出及重点工作落实不到位的县区主要领导进行约谈,切实增强“四个意识”,强化县级脱贫攻坚主体责任,强化各级各部门脱贫攻坚党政一把手责任制,并组织开展分级、分类、分期的扶贫干部培训班,实现市、县、乡、村四级扶贫干部培训全覆盖,为全市打赢脱贫攻坚战、决胜全面小康提供了坚强保障。

  职责使命当头,民生民情在心,为进一步提升扶贫效能,莆田市还开展脱贫攻坚联合监督检查,由市纪委、市扶贫办牵头,组织市直有关部门重点围绕“主体责任落实、精准脱贫减贫、扶贫小额信贷、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房安全保障、扶贫搬迁、贫困护林员聘用、低保兜底、资金项目使用管理、饮水安全保障及电商扶贫、旅游扶贫、作风建设”等14项检查内容进行督查检查。并对全市所有贫困户开展电话访查和对各县区(管委会)财政专项扶贫资金使用管理情况开展专项督查,根据电话访查情况适时予以通报并督促整改,切实提高贫困群众满意度,确保2016年及以前财政扶贫资金结转结余率为0,2017年财政扶贫资金结转结余率降到2%以下。

  ■ 专项行动 增强“造血”功能

  近日,在仙游园庄镇霞山村九楼山花木基地有限公司举行了第二期分红大会,该村10户精准扶贫建档立卡贫困户拿到了分红。贫困户高兴地说,年初首期发放5000元,这一次又分了4000元,大大增强了脱贫的信心。

  而这只是莆田市推进产业扶贫的缩影。今年来,莆田市大力扶持建档立卡贫困对象发展特色优势农业和农产品加工、农家乐、森林旅游、电子商务、光伏扶贫等项目,增强贫困对象自我发展能力。

  帮扶干部走村入户,详细了解贫困户家庭状况、致贫原因和发展需求,持续帮扶贫困对象参加各种技能岗位就业培训,推进扶贫小额信贷工作扩面增量防险,解决贫困户发展生产、创业就业等资金难题,力争9月20日前全市贫困对象参与公益性岗位覆盖率不低于60%,生态护林员聘用贫困对象达到50人,9月30日前全市各县区完成年内新发放扶贫小额信贷2000万元以上。

  同时,莆田市还积极落实易地搬迁扶贫和推进贫困村整村搬迁,提升贫困村村级集体经济发展能力,完善贫困村基础设施及公共服务配套设施,确保在9月20日前88个贫困村开展一个及以上村级集体经济稳定增收项目,实现今年31个贫困村顺利摘帽。

  ■ 兜底保障 做到应保尽保

  哪里有需要,哪里就有政策支持,精准扶贫首要还是要保障贫困群众的基本生活。

  对此,莆田市全面落实教育扶贫、医疗健康扶贫、低保兜底等扶贫政策,确保建档立卡贫困家庭子女在相应阶段等阶段均能享受到教育扶贫优惠政策;落实贫困对象参合个人缴费部分由城乡医疗救助基金给予全额资助政策及精准扶贫医疗叠加保险和精准扶贫综合补助政策,实现贫困对象家庭医生签约全覆盖;对符合农村低保条件的建档立卡贫困人口,按规定程序纳入低保给予兜底保障,切实做到应保尽保,确保困难群众最低生活有保障。

  今年1月1日起,莆田市又实行的《莆田市精准扶贫医疗综合补助方案(试行)》,确定了26个补助病种,7月1日起,补助病种范围再扩大,明确除8类基本医疗保险基金不予支付的病种外,其他病种全部纳入市精准扶贫医疗综合补助范围,进一步减轻建档立卡贫困人口的医疗负担。

  此外,为提高重点贫困人群脱贫质量,莆田市还聚焦359户963人贫困孤寡老人、残疾人、长期患病者等重点贫困人群,建立健全帮扶工作台账,加大帮扶工作力度,帮助贫困群众解决实际困难。

  打赢脱贫攻坚战,离不开全社会的支持。根据部署安排,莆田市还深入推进“精准扶贫——莆商再行动”,组织督促结对签约企业和商会有效履约,确保9月20日前完成对88个贫困村和60个有贫困人口的老区村走访调研,通过开展产业帮扶、就业帮扶、智力帮扶、捐赠帮扶、技能帮扶等,推进贫困村经济社会协调发展,让贫困群众早日过上幸福生活。

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