莆田市公安局着力打造立体化治安防控体系建设

­　　布好“天眼” 编织安全网

­　　莆田，在这座有着300多万人口城市的大街小巷，遍布着6万多个视频探头。它们自成网络，如安全卫士，静静地守护这座城市。因探头布局科学合理，经过几年的积累，视频在破案和服务民生等方面的贡献突出，吸引着全国各地的公安同行前来参观学习。

­　　莆田特色视频 “天眼”无缝连接

­　　几年前，莆田市上空零星分布着几千个探头，视频覆盖率低、联网慢、资费高，不能无缝对接、夜视不佳等。在打击“两抢”的实战中，这些问题暴露无遗。一线民警经过实践和研究，认为只有将视频连接起来，才能发挥最大功效。

­　　由此，莆田开始了“一杆三枪”式的视频建设模式。视频建设不再盲目使用全球眼，而是改为枪机为主，一个路口安装三至四个枪式探头，逐一与下一路口对接，且多用有红外夜视功能的标清探头。同时，大范围根据实地地形，论证布置科学性，广设探头，有的放矢地在电线杆、墙角、不起眼的角落逐一安上视频。

­　　要提高覆盖率，探头数量必须大幅提升。实践中，莆田的视频建设者引入竞争机制，提高视频的“性价比”。广泛建设标清视频小区，再由电信或移动公司联网，通过视频小区的建设，每路视频成本比过去下降近200倍。目前，全市联网的警用小区视频数超过4万路，视频小区遍地开花，全部联网。各个分局、派出所信息化中心的查找手可随时调看，这些已然成就了莆田“天眼”的实战新样本。

­　　全面打击犯罪 精细服务民生

­　　前几年，莆田市区一周可发数十起“两抢”案件。如今，一个月的“两抢”案件屈指可数，绝大多数的盗窃案也可破获，这归功于莆田视频的无缝连接。

­　　视频拍到案发现场不是难事，但是通过视频接力，一站站地连接，最终找到嫌疑人落脚点却不易。莆田市公安局在长期探索中摸索出“视频事后追踪”战法，图侦民警搜索视频地图，以顺查和倒查相结合的方式，搜寻嫌疑人从哪来或到哪去，锁定嫌疑人行踪后，办案民警实时上门擒获。

­　　据了解，2010年之前，莆田市公安局视频破案占总破案数不足0.5%。经过几年的突破，现在通过视频破案在一些县区已经占破案总量的80%以上，视侦结合各种手段破案已经成为主流。

­　　在立足打击实战的同时，莆田市公安局还利用视频系统，在服务民生方面取得显著成效。老人走失、手机钱包遗失、宠物走失、伤害案件……以前，面对此类报案和求助，民警想破案也往往束手无策。现在，打开电脑，根据特制的莆田视频地图，对应编号、校准时间、调看视频，有了无缝连接的视频，身经百战的民警如虎添翼。

­　　把脉城市交通 根治马路顽疾

­　　在莆田，“天眼”的触角已经伸向交通治理工作。2015年6月，莆田市区25个交通路口的787个高清探头正式启用。结合数万枚标清探头，衍生出全民举报、视频跟踪事后查纠、视频重点关照、便衣上门查扣等多种治理手段，威力即显。

­　　滥用远光灯害人害己，但因取证难，成为难以根治的顽疾。去年11月起，莆田交警利用“天眼”，采取事后查纠，用正面抓拍固定证据和背面拍摄车牌的方法，锁定夜间滥用远光灯车辆，重拳整治滥用远光灯现象。截至今年4月底，全市共查获滥用远光灯车辆3595辆、4981起。

­　　莆田市交警支队相关人士介绍，对于第一次滥用远光灯的，交警采用纳入黑名单、发短信教育提醒替代罚款的人性化手段。而对于一些屡教不改的车辆，交警部门对其运行轨迹进行重点跟踪，共有600多辆私家车被视频“重点关注”。

­　　以前，马路上常见车辆闯红灯、加塞等违法行为，现在几乎已在市区绝迹。视频的事后查纠形成了强烈的震慑力，帮助交警部门突破性地治理了行人闯红灯、摩托车非法营运等历史性难题;一些容易被忽视的交通陋习渐渐得到扭转，莆田交通的整体状况有了真真切切的变化。(记者 林振华 通讯员 谢文仁)