“一线”放开 “二线”管住 平潭开放开发获新政策加持

　　日前，财政部、国家税务总局联合发布通知，调整平潭综合实验区有关增值税和消费税退税货物范围，并明确内地经“二线”销往平潭与生产有关的货物视同出口，按现行税收政策规定实行增值税和消费税退税。

　　据了解，此次公告主要是扩大了内地销往平潭的退税货物范围，进一步赋能平潭加工贸易、新兴产业发展，助力两岸融合发展与国际旅游岛建设。同时，进一步明确不予退税的情形，包括财政部和国家税务总局规定不适用增值税退（免）税和免税政策的出口货物；平潭商业性房地产开发项目采购的货物，如兴建（包括改扩建）宾馆饭店、写字楼、别墅等；内地销往平潭不予退税的其他货物；按相关规定被取消退税或免税资格的企业购进的货物。

　　实验区税务局进出口科副科长张东表示，此次调整主要利好食品加工贸易、云计算与大数据等产业，相关企业购买机器设备、原料时的可退税范围更大了，能够进一步降低采购成本，也让供应链的选择更加灵活。“我们将成立专项服务团队辅导企业精准享受政策，持续优化退税服务，确保政策红利直达快享。”他说。

　　实施“一线”放开、“二线”管住海关监管制度，是实验区推动新一轮开放开发的重要举措。当前，平潭正以全面推进实施“一线”放开、“二线”管住为抓手，深入推进封关运作相关工作，已在制度建设、业态培育和设施提升等领域取得积极进展。

　　下一步，平潭财经、经发、税务、海关等部门将做好政策宣讲和解读工作，帮助企业明晰适用条件、申报流程，打通政策落地“最后一公里”，切实把退税红利转化为产业发展动能，服务平潭高水平开放开发与两岸融合发展。（报业集团记者 张哲昊 通讯员 何燕）