宁德职工带薪休假享受率不足5成 缺乏相关制约机制是主因

　　今年的年休假您请了吗?近日，宁德市统计局对各县(市、区)共453名在岗职工进行了专项问卷调查，调查结果显示，宁德市职工带薪休假落实情况不尽理想，不同类型单位差别明显。影响职工带薪休假制度落实的首要原因是缺乏相关制约机制，职工外出旅游度假受到假期和费用等多方面原因影响。

调查

7成职工对带薪休假有所了解

　　此次的调查对象，从性别上看，男性占51.2%，女性占48.8%;从年龄上看，25周岁以下占8.6%，25～35周岁占39.7%，36～45周岁占29.8%，46～55周岁占19.9%，55周岁以上占2.0%。

　　从单位性质上看，政府机关占40.0%，事业单位占20.3%，各种类型企业占39.7%;从工龄看，工作年限1～5年的占42.8%，6～10年的占20.1%，11～15年的占8.8%，15年以上的占28.3%。

　　从职业上看，一般工作人员占67.1%，中层管理人员占23.4%，高层管理人员占9.5%;从家庭收入上看，家庭人均月收入水平在3000元以下的占51.7%，3000～4000元的占30.0%，4001～6000元的占12.1%，6001～8000元的占4.2%，8000元以上的占2.0%。

　　在453个被调查对象中，对职工带薪休假相关法规制度“十分了解”和“了解一些”的分别占13.9%和61.2%，合计占比为75.1%;“听说过，但不了解”的占22.5%;“没听说过”的仅占2.4%。

现象

带薪休假享受率不足5成

　　虽然调查对象中七成以上职工对带薪休假相关法规制度都有所了解，但落实情况却不尽理想，带薪休假享受率不足5成。

　　在被调查对象中，表示所在单位有带薪休假制度且执行状况良好的有213人，占47.0%;表示有制度但执行情况较差的有97人，占21.4%;表示有制度但根本没执行的有28人，占6.2%;表示所在单位没有建立带薪休假相关制度的有115人，占25.4%。

　　从单位类型看，国有、集体企业对带薪休假的落实情况最好，选择有制度且执行状况良好的占被调查国有、集体企业职工的78.2%;其次为股份制企业，占55.6%;其他依次为事业单位占47.8%，政府机关占43.6%，外商及港澳台商投资企业占42.9;私营企业执行情况最差，仅占30.1%。

原因

缺乏相关制约机制是主因

　　为何带薪休假制度落实情况如此不尽人意?调查结果显示，影响职工带薪休假制度落实居前三位的原因(多选)分别是“缺乏相关制约机制”、“带薪休假条例有待完善”和“部分职工的维权意识比较缺乏”，选择的人数分别占59.8%、54.7%和43.7%。

　　不仅没有享受到带薪休假，八成以上未享受带薪休假的职工还没有获得相应补偿。调查显示，在未全部享受带薪休假的218位职工中，从未获得相应补偿的占83.0%;仅有3人享受到“按日工资的300%给予补偿”的待遇，占1.4%;享受到“给予一定补偿，但未按日工资300%补偿”待遇的职工占11.9%;所在单位“承诺来年安排”的职工占3.7%。

　　职工外出旅游度假还受到假期和费用等多方面原因影响。调查显示，外出旅游主要利用法定节假日。在453名调查对象中，有66.0%的职工或职工家庭三年中曾自费外出旅游度假。其中，选择利用法定节假日外出旅游的人数最多，占57.2%;其次为利用带薪休假时间的占18.4%;选择利用周末双休日的占17.0%;利用其他假期的占7.4%。

　　另外，在近三年未曾外出旅游度假的154名被调查职工中，有68.8%的职工是由于“缺少假期”，其次是由于“无力支付费用”和“工作太忙没时间”，占比分别达64.3%和62.3%。

建议

规范带薪休假实施细则

　　那么，应如何进一步落实带薪休假制度?专业人士建议，应规范带薪休假实施细则。通过细化相关法律法规，规范假期管理，明确规定单位实施带薪休假或不实施带薪休假则给予补偿等具体细则，使带薪休假制度有较大约束力，执行更具可操作性。

　　同时，强化对带薪休假制度落实情况的监管。国务院公布的《职工带薪年休假条例》明确规定：“县级以上地方人民政府人事部门、劳动保障部门应当依据职权对单位执行本条例的情况主动进行监督检查”，“工会组织依法维护职工的年休假权利”。工会、人力资源和社会保障等部门通过定期检查、抽查等形式，加强日常劳动保障监察执法力度，促进带薪休假制度的落实，对未按规定安排职工带薪休假且不给予相应经济补偿的单位，严肃惩处并追究单位主要负责人责任，增大违法成本。

　　此外，还要加大带薪休假法律法规的宣传力度，主动宣传职工带薪休假政策，并在单位内部公示职工休假情况。通过宣传引导，增强单位领导对带薪休假的重视程度和执行意识，使职工了解自己应享受的带薪休假权益，充分调动职工积极性，提高工作效率。