宁德市行政服务中心：线上服务“零距离” 透明交易更便利

　　12月11日，记者从市行政服务中心管理委员会获悉，我市公共资源电子交易平台自运行以来，已完成4235宗项目的线上交易，实现了全程电子化、网络化和标准化。公共资源交易活动全流程网上留痕、可溯可查，真正实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

　　近年来，市行政服务中心管理委员会紧紧围绕《宁德市打造国内一流营商环境三年行动计划（2019—2021年）》，坚决落实“称心、省心、舒心、放心”营商环境的要求，以全面提升公共资源交易服务为目标，进一步加强我市公共服务职能。为全面落实“最多跑一趟，一趟不用跑”和“零见面、零跑腿、低费用”改革，不断提升公共资源交易服务水平，市行管委按照高起点、高标准要求，积极推进公共资源交易“全市一张网”建设，建立了全市统一的公共资源电子交易平台。

　　该管委会还优化招投标流程，取消交易过程中必须现场报名等环节，全国各地投标人均可在交易平台免费下载招标文件，无需到现场报名;推行网上远程投标，投标人可通过云平台在线全程监督开标过程，无需从外地赶赴开标现场，以更加高效、透明的方式实现我市公共资源交易“线下不见面”和“线上面对面”，实现工程建设项目交易“零跑腿”。

　　建立电子交易平台后，取消纸质投标文件，投标人使用投标文件制作工具编制投标文件，投标时无需印刷胶装纸质投标文件，只需上传电子投标文件，通过电子交易平台即可完成全部投标环节。投标人参与投标全过程无需支付任何费用。2020年9月22日0时起，全面停止收取进场交易服务费。据统计，每年可为招标人、投标人节省资金2000余万元，进一步提高投标企业参与率。2020年9月22日起，工作人员仔细核对资金，通知仍缴纳进场交易服务费的企业停止收费相关事宜，并一一退还到位。10月14日，某公司顺利收到退回的进场交易服务费，表示“如今是‘三省’交易，省时、省心还省钱！”

　　互联网不仅缩减了时间，更打破了空间的束缚。该管委会积极推动远程异地评标，利用公共资源交易“全市一张网”优势，破解专家线上签章、费用结算等难题，依托“多因子身份识别”设备和公安部“身份识别系统”，运用“AI”“大数据”技术验证专家身份信息，实现跨区域、跨平台的全流程电子化远程异地评标，积极推进市县两级远程异地评标常态化，并完成多宗跨省、市多地联动远程异地评标项目。

　　“我们通过线上管理，提高投标保证金使用率。”管委会负责人介绍，我们着力研发投标保证金管理系统，实现了保证金线下到线上信息化自动管理的转换，为交易各方主体提供了便捷、高效的服务和体验，保证金电子化管理有效防范了公共资源交易活动中的人为干预和围标、串标等行为。同时，为投标人提供了保证金网上缴纳、异地跨行汇款、保证金原渠道退还、保证金利息结算支付和保证金查询对账等一站式线上服务。为切实提高交易服务效率，系统还增设了保证金退还时限提示及逾期未退限制的功能，确保保证金管理工作依法、依规、高效开展。

　　下一步，市行管委将继续围绕“数据理政、数据服务、数据监管”三大主题开展公共资源交易大数据应用，依托大数据技术，实现“人在干、云在转、数在算”，使交易行为看得见、交易速度跑得快、交易市场管得住，为优化我市营商环境作出新的贡献。（闽东日报记者 张文奎 通讯员 陈玥）