宁德:精准扶贫见实效 5年累计实现脱贫15.5万人

福建日报   2017-09-22 10:45

  扶贫攻坚的“宁德片区”,群山环抱,重峦叠嶂,党的十八大以来,累计实现脱贫15.5万人,目前尚有208个贫困村、3.4万贫困人口渴盼脱贫。

  面对历史的责任,宁德市立下军令状,敢啃硬骨头,聚焦精准发力,攻克坚中之坚,打赢脱贫攻坚战,确保全面小康建设路上,一个也不能落下。

  精准扶贫下实功

  非常之目标,当有非常之举措。

  宁德市委、市政府把脱贫攻坚作为第一民生工程来抓,建立精准扶贫工作机制,健全责任、帮扶、政策、投入、督查、考核评估等工作体系——

  “六个到户”:干部包户、龙头带动到户、造福搬迁到户、信贷扶持到户、能力培养到户、社会保障到户;

  “六个到村”:领导包村、项目资金扶持到村、扶持集体经济发展到村、农业龙头企业结对帮扶到村、基础设施和公共服务完善到村、党建扶持到村;

  “四个到县”:资金扶持到县、山海协作到县、交通改善到县、城镇化推进到县;

  市、县两级财政预算支出向脱贫攻坚倾斜,每年新增财力的80%用于精准扶贫;率先成立“精准扶贫督导室”;每年严格考核县(市、区)党委政府的脱贫攻坚成效……

  市里还选派280名干部担任驻村第一书记,1640名干部驻村蹲点,8500多名经济能人进入村干部队伍,并建立产业党支部425个,创办致富项目5000多个,增强村集体“造血”的能力。

  此外,实施困难子女入学救助,推行农村医保、大病统筹全覆盖等政策,使贫困户的脱贫脱困更有信心和动力。

  产业致富乐农家

  脱贫攻坚,发展产业是根本之策。

  宁德围绕农民增收,推行产业脱贫举措,帮助村民找到致富的金钥匙。目前,全市1.7万户贫困户都有一项稳定的增收渠道。

  古田县推行食用菌“县域工厂化”模式,破解缺引导、缺资金、缺技术、缺市场、缺规范难题;寿宁县探索茶叶全产业链促扶贫模式,实施种植、产量、定制等五项补助,帮助贫困户增收致富,2016年,每个贫困户从茶叶获得平均4300元的收入。

  发展产业,关键在于资金。屏南县创新“五个融合、三级联动、三项增收”的金融扶贫机制,被农业部确认为改革试验政策成果转化项目。福安、霞浦实施“农户自立工程”开展放贷工作,项目覆盖23个乡镇365个建制村等。2016年以来,宁德市共为8721户建档立卡贫困户发放担保贷款3.4亿元,担保贷款额度全省第一。

  滴水穿石扶贫路。2016年,宁德市完成244个建档立卡贫困村“摘帽”,脱贫3.98万人,超额完成省里下达脱贫任务19.7个百分点,贫困发生率下降到2%以下,农民人均可支配收入达13516元,增幅高于全省平均水平。(记者 李向娟 通讯员 傅平办)

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