宁德市公安局蕉城分局恪尽职守护民安
他们是悍勇无畏的卫士，以忠诚彰显了“惩恶扬善”的风骨;他们是情系百姓的公仆，用勤勉铸就了“执法为民”的灵魂。他们就是宁德市公安局蕉城分局民警。
2016年以来，蕉城公安分局恪尽职守、顽强拼搏，为闽东热土的繁荣、辖区百姓的平安奉献着。他们在为辖区群众创造了安全满意的治安环境之余，也收获了一份份令人欣慰的工作实绩：全国禁种铲毒工作优秀组织单位 、全国公安信访窗口示范单位、全国公安机关执法示范单位、省级“青年文明号”、省级青少年维权岗……
局长阮细章接待信访人
严守主业主责 净化社会治安环境
“警察，不许动!”2016年1月25日清晨，一声呵斥打破了黎明的沉寂。在宁德市医院旧院区一楼骨科，蕉城公安分局民警经过数日蹲守，成功将准备作案的犯罪嫌疑人管某抓获。
原来，2016年1月份，蕉城各医院陆续发生多起住院病人财物被盗案件。由于犯罪嫌疑人主要目标是来医院就诊的病人及陪护人员，一旦被害人钱财被盗，可能影响到病人能否及时就诊，甚至关系到能否挽救生命。
政委杨华与扶贫帮扶对象座谈
“群众看公安，关键看破案。如果不能有效遏制此类案件势头，将给群众带来极大不安，由此带来的社会负面影响相当严重。”蕉城公安分局刑侦大队大队长胡卫清介绍，接报后，该局迅速抽调刑大三中队精干警力成立专案组，集中力量快速侦破该案。侦办民警根据警情信息，结合案发现场实地走访，通过多日研判成功调取了多份犯罪嫌疑人影像资料。经过影像分析和外围调查，最终锁定前科人员管某有重大作案嫌疑。
1月25日清晨5时许，经多方布控，民警于宁德市医院旧院区将准备再次作案的管某抓获。经审讯，管某对近期流窜于各大医院住院部盗窃住院人员、陪护人员财物一事供认不讳。这是蕉城警方开展“破案追逃”专项行动的一个缩影。
记者了解到，为加大对各类案件的追逃及打防力度，早在2016年初，宁德市公安局就组织开展了为期1个月的“破案追逃”专项行动。在宁德市公安局的统一指挥下，蕉城公安分局乘胜追击，以缉捕在逃人员为工作重点，对本地未抓获的历年在逃人员进行重新梳理，从中确定重点缉捕对象，并综合运用传统和科技手段，采取“查、控、堵、劝”等多种措施，全力开展缉捕工作。同时，针对各类现行犯罪案件的特点，对辖区治安形势，特别是对治安乱点区域进行科学分析，坚持整合资源、全警动员，实现了现行案件的快侦快破。专项行动中，该局共破获年内现行案件160起;抓获在逃人员59名;刑拘108人;缴获枪支3把、弹药若干、刀具5把、毒品150余克。
“从‘破案追逃’到‘飓风肃毒’，从‘打四黑除四害’到‘夏季社会治安综合整治’……蕉城公安民警始终不忘使命，严守主业主责。不论是打击各类违法犯罪行为，还是落实常态化巡防管控机制;不论是在深化涉访涉诉工作改革中，还是在对重点行业的监管上，回应群众对公安工作的要求与期待，是我们最大的动力与工作的方向。”宁德市公安局党委委员、蕉城区副区长、蕉城公安分局局长阮细章告诉记者。2016年，该局刑事犯罪发案率同比降低3.16%，破案率同比上升45.96%;接待信访人员184批314人，重点信访积案化解率达100%;着力消除火灾隐患，成功扑救火灾17起;抢救各类被困人员183人，疏散群众1087人，以凌厉的攻势净化了社会治安大环境，保群众安宁，获群众认可。
深化公安改革 践行服务为民承诺
“小钟，你们几个堵住后门，注意封锁几条巷子。其他人和我一起从正门突破。”2016年9月28日，经周密部署，八都派出所民警成功抓获吸毒违法嫌疑人刘某，并从其房间内查获吸毒工具。
原来，当天该所接到群众匿名举报称，该镇红门里村有一个人在家吸食毒品。得知情况后，民警迅速前往现场，不过半小时就将刘某抓获。如此快速出警、迅速抵达、高效破案，得益于该所的“神器”——警用GIS系统。
八都镇位于蕉城区西北部，距离城区21公里，辖区内铁路、高速公路、国省道线穿境而过，26个行政村逾一半呈点状零散分布于山间，地形和人口分布情况十分复杂。再加上大量穿梭于镇区境内的人流、车流、物流，仅2.08的人口万名警力比，过去一直是社会治安治理的难点。
开发GIS系统， 推进数网一体化建设
为了攻克这一难点，近3年间，该所民警的脚步踏遍了辖区每一片区域。不仅对辖区村居房屋的居住人、产权人、门牌号、房屋环境以及重点人员、流动人口、企业单位等各类信息全部进行了采集并登记造册，还为每一栋房屋制作和安装了新式门牌，解决了辖区门牌混乱、人户不一等问题。与此同时，该所还利用在辖区内安装视频监控设备的契机，联合网络技术公司同步开发专用软件，前后3次对辖区的细化照片、视频及全景进行了航拍，将之与排查登记的所有信息一同录入系统之中，最终促成了八都镇警用GIS系统的诞生。“现在，我们只需点一下鼠标，辖区内人员信息、房屋信息、户籍信息、租住信息便尽收眼底，镇区情况一目了然。”该所所长彭世恕介绍。
禁毒办在九都镇开展禁种铲毒无人飞机航拍
除了一键查询功能，对于协助破案，警用GIS系统亦能发挥不小的助力，最显见的就是其中的3D视图精准定位功能。“因为辖区情况复杂，过去我们民警接到报警，常常要花大量时间对案发地进行摸排，不仅贻误警情，也容易打草惊蛇。”彭世恕说，如今有了警用GIS系统，民警只要输入案发地，系统就能将相关文图信息迅速转化成3D地图，将房屋结构、人员、周边环境等文字、数字、图像信息一一呈现，以警务信息数字化促进警务实战化的提升。
“深化公安改革，向科技要警力，不仅缓解了警力资源的不足，也为群众提供了更好的服务体验。”阮细章告诉记者，除了通过“数网一体化”促进社会治安治理、强化“人防技防”填补治安盲点，蕉城公安分局还在原有“阳光执法互动办案平台”的基础上，进一步优化了便民利民举措，启用“阳光执法办案互动平台”微信公众号，加强与案件当事人的沟通互动，保障公众知情权、表达权、监督权。并以“马上就办”活动为抓手，推进了各窗口单位执法规范建设，让数据多跑路、群众少跑腿;以专人专班的户政管理制度、为民服务的思想，积极开展省内居民异地身份证换领补领工作，共办理此类身份证2425张，为723名无户口人员登记落户。
坚持素质强警 助推队伍再上台阶
2016年11月17日夜，气温骤降，忙完一天工作的民警王晋来到蕉城公安分局三楼健身房锻炼身体。寒潮下，街上的路人忍不住裹紧衣裳，加快行进的步伐，而健身房内迈动双腿的王晋却被汗水打湿了衣服。
身为公安民警，王晋从未放下对自我的要求。白日里用休息时间学习法律知识，加强业务操作能力，夜间则锻炼身体。他曾说：“如果没有娴熟的业务能力，怎么服务群众?如果没有强健的体魄，如何震慑犯罪分子?”也就是在这种自我高要求下，2016年11月25日，在全省公安机关教育训练综合对抗考核中，王晋从90名参赛队员中脱颖而出，以第一名的成绩被省公安厅授予“2016年全省公安机关教育训练综合对抗考核标兵”荣誉称号。
业余时间,民警不忘强健体魄。
教官向民警讲解枪支使用注意事项
“仗会怎么打，兵就怎么练。提高民警素质，是公安工作的基础，是队伍建设的根本，王晋并不是个例。”蕉城公安分局党委副书记、政委杨华告诉记者。2016年，分局主动顺应“全面从严治警”新常态，加快转变队伍管理理念，推出了记分办法、达标考核、绩效考核三大“组合拳”，下“猛药”着力破解队伍难题、补齐队伍短板，通过检查考核与结果运用相结合的方式，提高了民警综合素质。与此同时，该局将民警综合对抗达标考核工作纳入单位年度重点任务，坚持从严从难督导考核，定期研判分析形势，及时发现和解决工作中存在的问题。建立民警综合对抗达标考核档案，把民警各阶段日常表现、培训内容、考核成绩及时记入档案，定期反馈。多措并举抓建设，换来了整体队伍再上新台阶。2016年，蕉城公安分局通过组织开展警务技能测试、举办各类专题业务培训，培训民警达900多人次。在2016年全省公安机关教育训练综合对抗考核中，以蕉城公安民警为主力队员的宁德代表队荣获团体第二名，载誉而归。
“虽说好刀仍需勤磨砺，但亦需养护。如果一味地以铁拳炼警队，而忽视民警生活与心理需求，也将造成队伍不稳、人心不定。”杨华说，在这种理念下，蕉城公安全面推进“暖警”工程建设实施从优待警。2016年，该局为“无房所”洪口派出所、“危房所”漳湾派出所建成新办公楼，为外地籍民警提供周转房，解决了75名民警职级晋升问题，并慰问伤病民警、退休干部及家属300多人次，激发了队伍活力。(记者 龚丽雯 通讯员 范伏相)
