巨奖促销屡禁难止 商家为何有恃无恐

­　　3、商家缘何有恃无恐

­　　有法律人士指出，有奖销售是当前一种比较有效的促销手段，但是这样的手段应当受到规则约束，否则无序的促销会扰乱正常的市场秩序，容易引起商家为抢夺市场份额而进行不正当竞争。相关规定的设置，其根本目的是禁止经营者利用消费者的投机心理来诱导消费者的市场选择，以鼓励和促进经营者开展质量、价格、服务方面的公平竞争，维护市场竞争秩序。

­　　既然巨奖促销涉嫌构成不正当竞争，属于违法行为，为何类似中航紫金云熙这样“认筹抽宝马”的有奖销售活动屡禁难止？商家们缘何有恃无恐？

­　　“违法成本太低！尤其对于财大气粗的房地产开发商来说更是如此。”有法律人士指出了此类有奖销售活动屡禁难止的根本原因。根据《中华人民共和国反不正当竞争法》，经营者违反规定进行有效销售的，监督检查部门应当责令停止违法行为，可以根据情节处以一万元以上十万元以下的罚款。

­　　“对于房地产开发商而言，只要促销活动能够拉动销售，多卖出房子，罚款相对于获利程度就显得微不足道了。”业内人士指出，《中华人民共和国反不正当竞争法》1993年开始实施，符合当时的经济和市场条件。然而，经过20多年的发展，经济和市场发生了很大变化，罚款标准已不符合目前的市场情况，应根据市场变化作出相应修订。

­　　随后，记者从国务院法制办公室官方网站上发现，2月25日，国务院法制办发布了关于公布《中华人民共和国反不正当竞争法（修订草案送审稿）》公开征求意见的通知。 记者 罗玉文 刘菲菲