龙岩市消防安全仍存在不少薄弱环节 亟待破解

　　消防安全是事关群众生活的大事，群众消防意识如何……今年3月中旬，市人大常委会组成执法调研组，对我市贯彻实施《中华人民共和国消防法》和《福建省消防条例》（以下简称消防“一法一例”）情况进行了检查。　　

 新罗南城溪南新村“城中村”电线乱如蜘蛛网

　　4月7日，市四届人大常委会第四十六次主任会议上，市人大常委会执法调研组通报，近年来，我市火灾整体防控能力有了较大的提升，消防工作呈现出总体平稳的发展态势，但同时也存在不少薄弱环节。针对消防安全隐患仍较突出，责任落实不够到位、消防基础设施和装备还有欠账等问题，执法调研组提出了有针对性建议，以寻求破解途径。

    现状：

    消防安全隐患仍然较突出

　　4月11日，记者走访了龙岩中心城区几个人员密集场所，发现存在的消防安全隐患还真不少。在龙熏商场，记者看到，该商场内可燃商品多，摊位拥挤，“店外店”似乎是该商场的一大“特色”，消防车通道和商场内疏散通道、安全出口等被占用、堵塞，部分消防设施维护不善甚至无法使用，存在不少的火灾隐患。

　　新罗区南城街道溪南新村是龙岩中心城市较大的“城中村”，在溪南新村大同巷，记者看到，这里租房户较多，电线私接乱拉较严重，防火间距不足、无消防车通道，存在消防水源缺乏等火灾隐患。

　　3月15日至17日，市人大常委会执法调研组在实地检查中发现，我市永定区华府小区，存在小区部分地下车位被改为杂物间，消防设施损坏等消防安全隐患；在永定初溪土楼群中，有的土楼村规民约里没有消防安全管理方面的内容，有的土楼存在住户私拉乱接电线、用电用火不规范等消防安全隐患。此外，还有不少古民居存在的消防压力较大。

    问题：

    责任落实不够到位、基础设施还有欠账

　　市人大常委会执法调研组发现，部分单位和企业消防安全责任落实不够到位。如，一些村（居）委会火灾预防主动性不强，部门之间协调配合还不够，源头管理和违法行为查处还存在“盲区”；个别工业园区为了招商引资，默许部分企业先建后批或建而不批或随意改变规划性质，造成一些企业存在“建筑防火间距不足、消防设施匮乏、安全疏散不符合要求”等先天性火灾隐患。

　　消防基础设施和装备还有欠账。如，按照有关规划，龙岩中心城区应设消防站11个，但目前只建成4个；连城县和长汀县城区均应设2个消防站，目前都只建立1个。按照规划，全市应设市政消火栓2551个，但实有市政消火栓2149个（其中329个已损坏），市政消火栓缺配402个。同时，受市政消防管网建成时间长，设备、管线老化等因素制约，部分老城区、老镇区、老居民区存在消防管网直径小、压力不足的问题，难以满足消防用水需要。

　　消防力量配置与实际需要还有差距。按照规划，“十二五”期间，我市18个全国重点镇应建立一级专职队，36个乡镇应建立二级专职队，72个乡镇应建立志愿消防队，乡镇专职（志愿）队员应达563人，但截至目前，我市乡镇一级专职队只组建6支、二级专职队只组建15支、志愿消防队只组建45支，乡镇专职（志愿）队员只有355人，缺口仍然较大。此外，还存在部分群众消防安全意识淡薄等问题。

    建议：

    补短板，增强防火救灾能力

　　针对问题，市人大常委会执法调研组建议，进一步加大消防法律法规的学习宣传力度，将消防“一法一例”纳入“七五”普法内容之一，坚持消防“七进”活动，尤其是进校园，形成“人人了解消防、人人关注消防、人人参与消防”的良好氛围。

　　认真查找公共消防设施建设等基础工作中还存在的短板，加大投入，集中力量进行突破，保证消防站、消防供水、消防车通道、消防装备等落实到位，不断夯实消防工作的基层基础。

　　针对此次调研发现的问题，各有关单位要制定切实可行的整改方案，积极认真地进行整改；要经常性深入开展火灾隐患整治，切实改善我市消防安全环境。

　　各有关部门要树立消防安全“一盘棋”的思想，全面落实好消防安全管理责任，做好职责范围内的消防工作，依法加强对有关领域、行业、系统的消防安全监管。

　　加快推进多形式消防队伍建设，逐步形成以公安消防队为主力、专职消防队为骨干、义务消防队为补充的灭火救援力量体系，不断提升全市消防执法水平和火灾扑救能力。（记者 曾燕福 石芳 文/图）