解读市人大常委会工作报告 这些事是不是很赞

　　众所周知，人大是我国的根本政治制度，是我国的政权组织形式。它是国家权力机关，代表人民行使国家权力。19日，在市四届人大五次会议上，受市四届人大常委会委托，市人大常委会主任饶作勋向大会报告工作。这份市人大常委会的“年度工作总结” 亮点不少、干货多多。在此，本报记者就带着大家一起看看这份年度“成绩单”。

　　市人大常委会工作主要分为三块：推动法治、监督和代表工作。

 

　　第一是推动法治，让老百姓感受到公平正义。

　　开展或配合上级人大开展多项法律法规执法检查、执法调研、立法调研，推动法律实施。要求加大规范司法行为力度、着力提高司法公信力，督促公安机关破解警务难题，促进检察机关健全惩防工作机制，提升社区矫正质量，做好信访工作。积极对接设区市地方立法权，成立领导小组，建立立法机构。

　　第二是监督，让政府更好地为人民服务。

　　管好“人民的钱袋子”。在全省率先建立市本级预算执行在线监督平台，推进市本级财政预决算、部门预决算及“三公经费”信息公开。

　　推动出台市级预算支出管理暂行办法，完善全口径预决算编制和新常态下预决算工作。

　　跟踪监督市级存量债务置换和新增地方政府债券安排使用情况，推动出台市级政府性债务管理暂行办法。

推动解决老百姓关心的热点难点问题。

 

　　第三是代表工作，让老百姓选出来的代言人更好地发挥作用。

　　搭建代表建言平台。坚持邀请代表列席常委会会议，参加视察、调研、执法检查活动，坚持向代表通报常委会会议情况，重要工作征求代表意见，不断扩大代表对常委会工作的参与。

　　强化代表建议督办。列入重点办理的关于开展黄潭河污染整治、解决被征地农民就业问题等9件建议，取得比较满意的办理结果。

　　完善代表联系制度。指导乡镇（街道）人大建立完善代表社情民意联系点、代表之家、代表接待室，密切代表同人民群众的联系。

　　今年，人大代表们会更忙碌。

立法方面，迈好地方立法第一步。

　　拟安排《龙岩市古民居古村落保护条例》作为今年正式立法项目。常委会将加强立法业务学习，提升立法能力；探索建立立法论证评估、多元起草等立法工作机制和程序，深入开展立法前期调研，建立健全立法项目征集、法规草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈制度，保证立法质量。

监督方面：精心选择有分量、有影响、有力度的监督项目。

监督

　　法律监督

　　拟安排听取审议市政府计划预算执行和审计工作，实施工业强基工程、实施“三大战役”等专项工作报告；开展专用车之城建设，打造绿色矿都，中心城区公共综合管廊规划建设，精准扶贫等专题调研；组织开展铁路规划建设、中心城区基础教育工作代表视察。

　　工作监督

　　拟安排开展《森林法》、《档案法》执法检查和《消防法》执法调研，并配合上级人大做好相关的执法检查和立法调研工作。落实宪法宣誓制度，维护宪法法律权威，促进依法行政、公正司法，扎实推进法治龙岩建设。

　　提升监督实效

　　建立重大财政政策和重大专项审计情况向市人大常委会报告或备案制度。对去年常委会开展的“两违”整治、中心城区社区卫生服务中心建设等审议意见落实情况进行满意度测评。开展汀江、九龙江流域水环境治理保护工作专题询问。围绕行政审批制度改革工作开展省市人大常委会联动监督。

代表工作：扩大参与、强化素质。

　　建立常委会办事机构、工作机构协助代表提出议案建议机制，组织相关领域代表开展专题调研。完善代表建议督办机制，落实办理责任，邀请代表参与督办工作。探索制定建议办理评价方法，加大督办力度，提高办成率和代表满意率等。扎实做好市县乡人大换届选举工作。深入开展县乡人大工作和建设课题研究，努力解决影响县乡人大工作与建设的实际问题。

　　为了新龙岩，人大代表们一直都蛮拼的！

　　知道了人大的这些事儿，你是不是觉得很赞呢？（记者 石芳 通讯员 兰欣英/文 苏春燕/制图）